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公益创投为社会组织提供“第一推动力” 合肥包河区探索政府职能转移
2014年12月08日 08:15 来源:中国青年报 作者:王磊 字号

内容摘要:作为一名80后职业公益人,残疾青年时艳侠开始发觉自己的团队不再孤立无援,接踵而来的“福利”让她有些应接不暇。

关键词:社会组织;公益;推动力;包河区;公益组织

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  作为一名80后职业公益人,残疾青年时艳侠开始发觉自己的团队不再孤立无援,接踵而来的“福利”让她有些应接不暇。

  今年是她从事公益活动的第11个年头。不久前,在当地街道协调下,她带领的春芽残疾人互助协会搬进了安徽合肥市包河区九华山路一个3层高的教学楼中,她原本“想都不敢想”。

  没过几天,当地的一家建筑企业找上门,派来十几个工人,把学校的里里外外粉刷了一遍。后来时艳侠得知,这是团合肥市委牵头找来的爱心企业。尽管她多次询问花了多少钱,希望能够表达谢意,但是对方三缄其口,这个数字至今还是个“秘密”。

  更让时艳侠和同行们感到振奋的是,合肥市包河区拿出800万元,面向社会组织开展公益创投活动。春芽残疾人互助协会申报的“旧物新爱”项目经过评审获通过,除了能获得技术支持外,还能拿到10多万元的孵化资金。

  “从提供志愿服务到参与社会管理创新,再到承接政府购买服务,青年公益组织的角色和使命都有了新变化。”在时艳侠看来,青年公益组织的壮大有助于政府职能的转变,但是就组织自身的发展状况来看,他们急需来自外界的“第一推动力”,才能走上可持续发展的道路,从而发挥更强的光和热。

  10年搬了5次家

  “在自闭症患者康复训练方面,我们民间公益组织是主力军,承担了绝大部分的培训任务。”时艳侠介绍,尽管省、市残联都有直属的康复机构,但是容纳能力相当有限。此外,由于自闭症儿童必须家长全程接送,需要“就近入学”,因此不少民间公益组织应运而生,为社区的自闭症儿童提供康复服务。

  从2009年起,作为民生工程,安徽省开始实施贫困自闭症儿童抢救性康复项目,不少像“春芽”这样的民间公益组织都被确定为“康复定点机构”,承接政府购买服务,为患儿提供康复训练。

  记者采访时发现,场地成为困扰公益组织发展的“现实之痛”。

  “只要是服务型公益组织,就必须拥有固定场所,但这个问题目前无法从根本上解决。”据时艳侠介绍,因为“春芽”是非营利组织,所以没有财力购置培训场所,也支付不了高额房租,创立10年来,已经搬了5次家,最后一次才从外地搬进了包河区。

  除了场地问题之外,很多民间公益组织的发展为资金所困。5年前,因为女儿被确诊为自闭症,郑丽萍辞去公职,和两个老师一起成立了“天天向上”特教中心,目前该中心有十几个老师和40多名学生。

  “天天向上”被确定为安徽省民生工程的“定点康复机构”,符合政策的自闭症患儿在此进行康复,每年可以获得1万元的补助。“但是,对我们来说,一个孩子一年1万元,只够学费,其他开支没有来源。”郑丽萍介绍,自闭症患者康复训练基本上都是一对一的“个训课”,所以老师的人力成本基本上耗掉了这笔费用。

  由于经费有限,“天天向上”请不起专业的筹资人,加上内部人手都忙于康复训练,郑丽萍只能靠家长、朋友的零星捐赠,常常是“等到家里没有米了,才想起来去找米”。

  “每年都有关门的,即使做了10多年,我们也面临这样的现状,筹资工作稍微一放松,就可能会‘死’掉。”时艳侠说,“因为我们永远不知道,下一年到底能筹到多少经费。”

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