会议现场。

　　人民网北京12月21日电 （记者孝金波）今天，由民盟中央社会委员会、民盟北京市委员会主办的“第四届民生论坛（2013）：让发展成果更多惠及民生”在北京举行。全国人大常委会副委员长、民盟中央主席张宝文出席论坛并做主旨报告，全国政协副秘书长、民盟中央副主席徐辉为论坛致开幕词，民盟中央秘书长高拴平以及来自相关领域的著名专家学者、民盟各级组织及全国民生问题专家学者和代表约200人出席论坛。全国人大常委、民盟中央社会委员会主任郑功成主持论坛开幕式与主题报告会。

　　全国人大常委会副委员长、民盟中央主席张宝文在会上发表“让发展成果更多更公平惠及民生”的主旨报告。他指出，三十多年的改革开放进程，是我国综合国力迅速提升及民生持续大幅改善的过程，它折射出改革开放的正义性和中国特色社会主义事业发展方向的正确性，也合理地解释了为什么如此全面而深刻的变革能够始终得到广大人民群众的衷心拥护和积极参与，这条宝贵的经验在新时期尤其值得进一步发扬光大。他强调，全面深化改革应根据中共十八届三中全会《决定》的总体部署，着力抓住增加就业和提高劳动者报酬、多渠道增加城乡居民的财产性收入和增加直接惠及民生的公共投入三条途径，着力促进教育公平、就业公平、分配公平、社保公平和基本公共服务均等化，通过重塑政绩指标，紧紧抓住攸关民生福祉的重点领域与关键环节做好顶层设计，尽快建立起权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障制度体系，实现让发展成果更多更公平地惠及民生。他还指出，民盟作为参政党，一直保持着“奔走国是，关注民生”的优良传统，近几年来，民盟中央连续围绕收入分配、社会保障、基本公共服务等攸关民生福祉的重大问题展开深入调查，形成了多份有分量的研究报告，获得了中共中央、国务院主要领导同志的多次重要批示，为这些领域的改革决策提供了有价值的成果。

　　全国政协副秘书长、民盟中央副主席徐辉在论坛开幕致词中指出，2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年；一年来，我国经济社会发展稳中有进、稳中向好，改革开放力度加大，保障和改善民生之路越走越宽，越走越稳。教育是民生之基，要让孩子们都能无忧无虑地读书，让家长们不再为学费发愁。分配是民生之源，要缩小贫富差距，让人民群众都过上小康生活。社保是民生之依，要让人民群众老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。稳定是民生之盾，要加强社会治理，增强人民群众的安全感。这些看似简单的命题背后蕴含着深厚的政治意义、顽固的经济桎梏和巨大的利益博弈，需要我们将之作为“民生论坛”的长期关注的问题。他说，得民心者得天下，惠民生者利长远。民生是中共的执政之基，也是民盟的参政之要。当前，站在新的历史起点上，民生问题有了更多新的时代特征和观察视角。衷心希望各位专家、盟员同志们在此次论坛上畅所欲言，深入研讨，为民生事业的可持续发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而建睿智之言、献务实之策。

　　全国人大常委、民盟中央社会委员会主任郑功成在介绍本届论坛背景时指出，中共十八届三中全会确立全面深化改革的出发点与落脚点是促进社会公平正义和增进人民福祉，提出让发展成果更多更公平地惠及全体人民的发展目标，这是推进我国改革事业的最大共识与根本动力。中国的改革红利源于制度创新，当前特别需要重视社会领域等的变革，按照“五位一体”的总体布局，让每一个领域都成为改革红利的重要源泉，同时必须通过分好“蛋糕”来实现继续做大“蛋糕”并公平惠及全体人民。

　　全国人大财经委员会原副主任、国家统计局原副局长、九三学社中央原副主席贺铿，全国政协常委、民盟中央常委、中国人民银行副行长潘功胜，全国人大常委、中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉，中国社科院学部委员、财经战略研究院院长、研究员高培勇，教育部教育发展研究中心主任、研究员张力，民盟中央常委、社会委员会副主任、国土资源部规划司司长董祚继，人力资源和社会保障部社会保障研究所所长、研究员金维刚等知名专家学者从宏观与专题视角出发，围绕深化改革，建设完全社会主义市场经济体，发展普惠金融、改善微型金融服务，应对就业新挑战，财税改革与民生，深化教育领域综合改革的基本方向和政策要点，土地问题是农村社会最大的民生问题，中国养老保障制度改革与发展等主题分别做了主题报告。

　　下午的圆桌论坛分别以“民生综论”和“民生与社会”为题，专家们和盟员同志们围绕论坛主题进行了热烈的探讨和互动，提出了许多具有前瞻性、又有针对性和实用性的意见。稍后进行的闭幕会由民盟中央秘书长高拴平主持，圆桌论坛小组代表分别发言，民盟中央参政议政部部长范芳为本届论坛做了总结发言。

　　她指出，本届“民生论坛”是在中共十八届三中全会胜利闭幕，举国上下认真学习领会三中全会决定精神的大背景下召开的，意义更加非凡。三中全会所通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，作为中国全面深化改革的纲领性文件，从顶层制定出了未来中国改革的总战略和路线图。她强调指出，贯穿于《决定》的一条基本思路，就是守住底线、突出重点、完善制度。守住底线，是因为我国仍然处在社会主义初级阶段，效率公平都要兼顾，不能搞跨越式发展，不能把标准定得太高，要切实加强底层群众生活保障，要雪中送炭，让百姓对国家有信赖感，同时又引导人们靠勤劳致富；突出重点，是回应百姓最迫切需求，将反映强烈的民生问题作为重要着力点努力突破，以真正实现社会稳定、人民安居乐业；完善制度，是为切实守住底线提供制度性的保障，以改革促进民生改善，并为改革进一步的深化奠定良好的社会基础。

　　民盟民生论坛是以“关注民生、研究民生、服务民生”为宗旨的学术交流和参政议政平台，自2010年创设以来，由民盟中央经济委员会主办和筹备、召开、完成，每年成功举办一次，每届论坛均围绕国家发展与改善民生这一大命题展开研讨，力求对公众关注的民生问题做出积极的回应。本届论坛由新成立的民盟中央社会委员会和民盟北京市委共同主办。

会议现场。（孝金波摄）