【核心提示】如今俄罗斯机械制造企业中使用的技术设备服役超过25年，而整体来看所有经济实体部门的技术设备中有80%的服役时间已经达到16—35年，这就使俄罗斯不能生产出有市场竞争力的产品。

　　拥有现代化的工业基础是俄罗斯确保国际竞争主动权的必要条件。而实现这个目标需要解决两个相互联系的问题：第一，在工业生产基地引入新的科学技术；第二，进行工业结构调整，提高加工制造业的竞争力。

　　众所周知，20世纪90年代在向新市场经济模式过渡时，俄罗斯没能避免严重的经济衰退。到1998年俄罗斯的机械制造业是工业发展的重中之重，而先进的科学技术又是机械制造业发展的关键保障。现在看来，俄罗斯的机床和锻造设备生产与1991年时比并没有什么提高，这使得破损的设备无法更新换代。如今俄罗斯机械制造企业中使用的技术设备服役超过25年，而整体来看所有经济实体部门的技术设备中有80%的服役时间已经达到16—35年，这就使俄罗斯不能生产出有市场竞争力的产品。所以，现在俄罗斯的进口商品中有一半是机器设备以及交通工具（其中三分之一进口自中国）。科技产品占领世界市场已经是过去的事情，一旦停顿下来就意味着很难再跟上国际竞争。除此以外，在军工产品的生产上也是同样的道理，一旦落后就很难或者完全不可能再跟上其发展步伐。  为了应对这些问题，2012年底，俄罗斯政府通过了《2020年前工业发展规划》。但必须承认，落实这一计划仍存在很大的困难。  首先，这项计划需要企业的积极参与，而国家应当为此创造条件：一方面使企业可以从技术改革中受益；另一方面，要采取措施使那些没有进行技术更新的企业在市场上无立足之地。政府应当率先刺激国内工业的技术升级。实现这一目标应通过两个手段：首先，国家本身要对国内企业生产产品提出高技术含量要求；其次，要使私人企业和国家建立起合作关系，从而推广大规模技术改造项目。  与此同时，大规模的技术升级需要巨大的投资。目前，俄罗斯的经济积累相对于投资需求还有很大的缺口，已达到26.1%，到2016年将达到27.2%。俄罗斯可以借鉴中国的经验，高经济积累使得经济快速发展，重点工业部门实现技术改造。但这样的发展模式也存在一个问题，就是国内的消费水平过低（2011年时，中国家庭消费仅占中国国内生产总值的34.9％，不到世界水平的一半）。但是，这样的发展模式只应用于特定的时间段和环境，现在俄罗斯能否效仿中国的做法提高积累、降低消费，这不仅仅是经济问题，更多的还是一个政治问题。  另外，还有一些专家提出，在现有的基础上，可以通过税收调节来完成技术改造。政府要为那些进行技术升级的企业提供税收优惠，并且设立严格的法律条款打击偷税漏税，加强离岸管辖。此外，另一个值得注意的问题就是要培养相关的技术人才，以推进现代科技的研发与应用。  在所有这一系列问题中，最重要的一个方向就是如何在金砖框架下加强合作，共同解决问题。金砖国家的每一个成员都有自己的技术改造经验，同时这些新兴经济体也都面临同样的问题——如何在国际市场中提高国内产业的竞争力。当然，金砖国家企业也存在着竞争的关系，但这种竞争的前提是合作，特别是当这些国家要在国际市场上面对技术更先进、更强大的竞争对手时。  

　　（作者单位：俄罗斯科学院经济研究所；张尼/译）