中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，必须要抓实基层党建工作，把党的领导落实到国家治理最基础的环节。广东佛山顺德区的高质量发展正是得益于抓实了基层党建，把党的工作的最坚实的力量深深扎根在基层，着力使每个基层党组织都成为战斗堡垒，成为改革的“主心骨”和“先锋队”，其政治功能得到充分发挥。

　　抓实基层党建，着力提高基层党组织的执政能力和领导水平，提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，努力使基层党建工作与经济社会发展相适应，加强对基层工作的分析研判，与人民群众的期盼和要求相适应，与自身建设发展相适应。顺德区的“党建引领、绘制发展蓝图”就是在坚持实事求是、求真务实的基础上，把党建工作与中心任务结合起来，把党组织活动与党员需求结合起来，不断增强基层党建工作的针对性和实效性。同时，发扬钉钉子精神抓好落实，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓出成效，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。

　　抓实基层党建，着力发挥党的组织优势，把各条战线、各个领域的广大党员组织起来，充分发挥先锋模范作用。干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。改革越是向纵深发展，越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层基础工作出了问题，必然影响全面深化改革的进程，影响深化改革的成效。抓实基层党建，务必要充分发挥党的制度优势，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，增强党的生机活力。顺德区的产业转型和村级工业园区改造涉及复杂的土地产权、村民收入利益、企业停产空档期等诸多问题，但顺德从思想和组织上积极推动基层党组织建设，把党的政治、组织优势转化为治理服务优势，抓好改革各项任务落实，为推进全面深化改革作出积极贡献。

　　抓实基层党建，着力发挥党密切联系群众优势，把广大群众团结凝聚在党的周围，不断扩大党的群众基础、夯实党的阶级基础。基层党组织开展活动，要与群众的关心关切结合起来，与解决群众的实际问题结合起来，让群众关心关注，吸引群众参与，请群众评判评议。顺德通过构建“一中心一基金一队伍”的实体化工作机制，建成超过300个“红基石”党群服务中心，与群众保持经常直接的联系，了解群众在想什么、盼什么、希望党组织做什么，切实把为群众排忧解难、办实事好事作为工作的基本出发点和落脚点。

　　（作者系中央党校〔国家行政学院〕马克思主义学院教授）