守着石山咋脱贫

    ——广西壮族自治区河池市脱贫攻坚调查

    经济日报记者 李华林

　　广西壮族自治区河池市是我国石漠化最严重的地区之一。守着石山，河池人祖祖辈辈都在与贫穷作斗争，到2010年底，这片山区还生活着162万农村贫困人口。怎么拔掉穷根？搬下山、兴产业、建基础设施……一场涉及百万人命运的脱贫战役在桂西北腹地打响。

　　水泥路是新的，果园是绿的，说起自己的“脱贫路”，广西壮族自治区河池市天峨县甘洞村的唐淑英湿了眼眶。3年前，穷了大半辈子的唐淑英东拼西凑30万元，流转100亩耕地，种植珍珠李。“3年挂果期完全没有收入，今年终于要见到效益，可以脱贫喽。”

　　搬出来，换个活法

　　杨昌来终于住进让他期盼了30多年的新家。

　　在河池市都安县下坳镇坝牙村拔地而起的新村背后，是连绵起伏的大山，杨昌来老家的房子就在大山深处。

　　那是个养育了杨昌来一家六代人的土坯房，简陋又孤独。这些年，杨昌来一家五口人就靠山上的几亩地维持生计。由于耕地少、海拔高、种植收成差，附近的邻居陆陆续续都搬下了山，只剩杨昌来一家留在山上。

　　山路难走，两个孩子到最近的学校上学，每天路上要耗费两个多小时。杨昌来感叹，能搬到交通便利的山下居住，是他和家人多年的夙愿。

　　这个夙愿在今年1月份终于实现了。河池市启动的易地扶贫搬迁工程，为杨昌来在山下安了新家。

　　河池市位于全国14个集中连片贫困地区之一滇桂黔石漠化区内。河池穷，就穷在一方山水。河池市石漠化土地面积72.3万公顷，占全市土地总面积的21.6%，潜在石漠化土地面积达84.5万公顷。长期守着石漠化山区，全市有7个国家扶贫开发重点县，3个自治区扶贫开发重点县，684个贫困村，是广西贫困人口最多的地级市。

　　易地扶贫搬迁，成为河池脱贫攻坚的“当头炮”。“一方水土难养一方人。要想彻底拔穷根，不得不换个环境谋发展。”河池市副市长陈继勇说，搬出来，换个活法！依托城镇、产业园区、旅游景区等安置地的承载能力，或商或工或农，已成为河池各级党委政府斩断石山区穷根的共识。“十三五”时期，河池市易地扶贫搬迁目标任务为24.53万人，其中建档立卡对象22.45万人。

　　“目前坝牙村共搬迁入住贫困户100户555人。”下坳镇党委书记杨慧说，安置房户均住房面积90平方米，每户人均购房补贴2.4万元。按每平方米建设费用1400元计算，杨昌来迁入90平方米的房子，自己只掏了6000元钱。

　　搬迁是手段，脱贫才是目的。陈继勇说，实施易地搬迁扶贫，最大的问题仍然来自生存。搬出去吃什么？这几乎是每一名面对面动员群众搬迁的镇村干部需要解答的首要问题。“搬迁农户的就业问题是重中之重，为此，市里招商引资，大力发展产业，使搬迁群众‘稳得住、能致富’。”