央广网北京9月26日消息（记者白杰戈）北京大学公众参与研究与支持中心最新公布的2014-2015年度中国行政透明度观察报告和中国司法公开观察报告显示，《信息公开条例》施行七年，中国各级政府整体透明度状况仍然没有达标，各级法院司法公开的平均分“接近及格线”，都还有待加强。

　　2014-2015年度中国行政透明度观察报告对70个中央部门和147个省、市、县政府的评测按百分制打分，中央部门得分前五名是交通运输部、国家邮政局、商务部、国家质检总局和国家食药监总局，分数介于80.75分到70.5分，而排名前五的地方政府分别是青海、福建、上海、江苏和广东，分数在80.5和77.5之间。

　　得分最低中央部门是涉密部门，地方政府则是西部的县级政府，分别只有几分甚至零分。整体来看，中央部门的平均分是48.9分，省级政府平均58.7分，市级政府平均44分，县级政府平均26.5分。

　　北京大学公众参与研究与支持中心的项目官员盛泽宇介绍：平均分没有一个是超过60分的，由此我们可以发现，在这样一个测评中从整体而言的话，政府信息公开透明度的及格率是非常低的。

　　具体来看，包括因公出国（境）经费、公务车购置和运行费以及公务招待费在内的“三公”经费信息，有海关总署、国家烟草专卖局等中央部门还没有公开，也没有说明不公开的理由。中央部门在这一项的得分率是82.4%，省级政府30%，市级政府16%，县级政府只有10%。

　　同样在省、市、县三级政府得分率递减的项目不止这一项。在公布并合理分类“权力清单”的问题上，省级政府得分率68.5%，市级政府54.4%，县级政府20.4%。而对于污染源监督性检测结果的公布，省级政府得分率90%，市级政府67.5%，县级政府只有5%。《观察报告》认为，这显示中央的有关规定没有完全落实。

　　评测团队还向217个机构发出1044份信息公开申请，总共收到607宗回复，总体回复率不到六成，具体来看，中央部门回复率87.46%，省级政府72.41%，市级47.05%，县级26.58%，同样是逐级递减。在这一项得到满分的包括科技部、民政部、水利部等11个中央部门，以及江苏省、浙江杭州市和贵州安顺市这三个地方政府。不回复或者超期回复信息公开申请的情况在地方政府尤其严重。

　　具体来看，在检测性案例当中，地方政府部门回复率最高的问题是“处罚食品药品生产销售单位的数量和具体情况”，回复率是50.82%，是惟一过半的一项，而回复率最低的两个问题是2014年本地区“医疗事故的总数”和“收费公路的收费数额及流向”，都是42.62%。