陈东晓 郭红松绘

　　张宇燕 郭红松绘

　　王文 郭红松绘

　　编者按

　　9月4日至5日，二十国集团（G20）领导人第十一次峰会将在中国杭州举行。围绕“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”主题，政企学研各界代表将聚焦世界经济面临的最突出最紧迫的挑战，探讨“加强政策协调、创新增长方式”“更高效的全球经济金融治理”“包容和联动式发展”等重点议题，为国际合作指明方向。

　　如何认识本次峰会的独特作用与重要意义？中国可为全球经济治理贡献哪些智慧与方案？怎样创新G20工作机制，使其发挥更大、更广、更持久的作用？本报特邀作为G20重要外围机制和配套活动的二十国集团智库会议（T20）中三家牵头智库负责人，畅谈中国方案、中国作用和中国信心，期待即将召开的峰会为世界经济把脉开方、为全球发展提供动力。

　　主持人 记者 张胜

　　嘉宾

　　上海国际问题研究院院长 陈东晓

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所所长 张宇燕

　　中国人民大学重阳金融研究院执行院长 王文

　　让目标从纸面走向现实

　　记者：“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，本届二十国集团（G20）峰会的主题重大而鲜明。在各位看来，在当前全球经济金融治理面临的新形势下，世界各国对于本届G20峰会的显著期望有哪些？本届峰会的独特作用与重要意义将从哪些方面得以凸显？哪些重点议题会引起集中讨论、引发强烈关注？

　　张宇燕：本次G20峰会意义重大。当前，人们关切世界经济政策的走势，却拿不准未来经济政策调整的出路在哪里，因此需要进一步探究全球经济增速放缓的原因。事实上，全球经济低迷主要缘于全球整体劳动生产率提速缓慢、技术进步对经济增长的促进作用逐渐衰减、人力资本形成放缓等。从国际层面上看，存在各种阻碍全要素生产率提高的制度因素；从劳动力市场看，存在就业增长缓慢、青年人失业现象严重、劳动力市场弹性不足等问题。

　　为什么有人认为全球经济复苏乏力、信心不足？主要原因在于，维持目前的增速，靠的是非常宽松的、非常规的货币和财政政策。在主要发达经济体的政策篮子里，可利用的政策工具越来越少，政策空间越来越小。随之而来的是金融市场风险上升和债务水平迅速提升。这时，如果有的国家降低本国利率、促进出口，在国际市场上寻求更大份额，就很容易引发竞争性贬值。因此，各国特别是主要经济体之间要加强政策协调。此外，国际贸易投资壁垒加重，保护主义频频抬头，这些都对全球经济复苏和长期经济稳定增长带来很大威胁。因此，各国希望G20提振全球信心，消除至少是降低不确定性，为世界经济沿着强劲、平衡和可持续增长的轨道行进提供明确的理念和指导原则。