原标题：任进：宪法视野下的国家治理

　　(国家行政学院，北京 100089)

　　［摘要］依法治国是坚持和发展中国特色社会主义制度的本质要求和重要保障，是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，而国家治理体系是党领导下治理国家的制度体系。宪法作为国家制度的核心内容和保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法，对实现国家治理体系的现代化具有重要意义。要更加重视发挥宪法在国家治理中的作用，在国家治理体系现代化进程中推动宪法发展，并通过宪法实施保障国家治理体系现代化。

　　［关键词］宪法作用；国家治理；宪法发展；宪法保障

　　［中图分类号］D911［文献标识码］A［文章编号］1008-9314(2014)06-0055-05［收稿日期］2014-10-30

　　［基金项目］国家行政学院2014年咨询课题“以法治思维和法治方式推动改革发展研究”阶段成果

　　［作者简介］任进，国家行政学院法学教研部教授、博士生导师，主要从事宪法与国家制度、组织法和央地关系等研究.

　　十八届四中全会《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，依法治国是坚持和发展中国特色社会主义制度的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。同时，强调要健全宪法实施和监督制度。为此，要更加重视发挥宪法的作用，坚持依照宪法推进国家治理体系现代化，推动宪法发展，保障宪法实施。

　　一、宪法在推进国家治理体系

　　现代化中的重要作用1954年宪法是新中国第一部宪法，至今已经60周年；1982年宪法作为我国现行宪法，公布实施至今已经30多年了。宪法以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果。

　　党的十五大提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；十八大要求更加重视发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。