内容摘要:今年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”和今后更长时期经济社会发展的规划之年。要全面推进依法治国,将改革发展纳入法治化轨道,全面提高国家治理的现代化水平。
关键词:发展;收官;改革;存量;国际金融危机
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今年是“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”和今后更长时期经济社会发展的规划之年。回顾“十二五”,我国在国际金融危机持续影响、国内经济出现阶段性转型和决策层换届三大背景下,改革发展取得重大进展。
概括起来:一是成功地应对了国际金融危机的影响,综合国力和国际影响力不断提高。“十二五”期间,虽然国内外市场需求不振,不确定性和风险增大,但我国经济发展顶住压力,保持总体稳定,某些优势进一步增强,货物进出口贸易总额在2013年跃居世界第一位,对外投资快速增长,自身经济地位和对世界经济的贡献进一步提高。
二是经济发展保持良好势头,转型升级取得积极进展。过去四年,我国经济年均增长速度虽逐年有所下降,但总体仍保持在7.4%——9.3%的较高水平。更为重要的是,在经济增速下降的同时,就业状况和居民收入状况改善。城镇年均新增就业人数从1221万人增加到1322万人,就业压力得到纾解。全国居民人均可支配收入持续高于GDP增速,农村居民家庭人均纯收入增速持续高于城镇居民家庭人均收入增速,表明增长对收入水平和结构产生积极影响。这也在深层次上反映出,我国经济增长的质量和效益、产业结构和城乡区域结构有所改善,经济发展走上了转型升级之路。
三是全面深化改革,释放发展潜力和活力。“十二五”期间开辟的改革新进程,为发展注入了新的动力,为全面建成小康社会提供了重要保障。两年多来,围绕完善国家制度和提高国家治理能力,先后出台了一系列重大改革举措,简政放权、转变政府职能、发挥市场配置资源的决定性作用、社会管理、生态文明建设、司法制度等方面的改革都有积极进展。这些改革的举措指向体制机制的弊端,回应人民群众的期待,吸引世界的目光,必将为我国经济持续健康发展开辟更广阔的前景。







