菲律宾一意孤行的南海仲裁案，压缩了中菲双方磋商与回旋的空间，增加了相互对抗与博弈的风险。可以预见，美国、菲律宾在南海问题上想达到“五化”。

　　“国际化”。南海问题本质上是中国与东南亚个别国家间的主权和海洋权利之争，但美国、日本等将之作为与中国争夺地区主导权、牵制中国的战略抓手，不断在国际场合炒作渲染，鼓动澳大利亚、欧盟乃至印度就南海问题站队表态甚至联合巡航，导致南海问题趋于复杂。

　　“东盟化”。个别声索国试图将南海问题强行插进东盟对华关系之中，推动东盟在南海问题上形成“一个声音”和“共同立场”。这种企图严重损害了东盟内部团结。

　　“内政化”。个别声索国的一些政治势力借南海问题掀起民族主义情绪，以转嫁国内执政压力、服务自身政治目的。

　　“军事化”。美国对中国在南沙岛礁主权范围内的防御部署指手画脚，通过军演、军援、军售、驻军等，增强在南海地区的军力部署和军事活动。日本当然亦步亦趋。

　　“法规化”。南海问题涉及历史、经济、军事、法理等诸多层面，由直接当事国通过和平谈判解决是唯一可行办法。但美国、菲律宾等给南海问题披上法律和规则的外衣，通过提起南海仲裁案、逼迫中国澄清断续线、施压“南海行为准则”等举措，试图按其标准对中国进行“法规约束”。

　　上述态势挑战了中国“搁置争议、共同开发”与谈判磋商的政策方针。面对复杂形势，中国会准确研判南海态势，保持战略耐力、增强战略能力，努力将南海建造成和平、友谊与合作之海。

　　（杨谧 整理）