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张晓燕:如何实事求是地执行党内法规?
2016年08月16日 09:38 来源:《人民论坛》 作者:张晓燕 字号

内容摘要:全面推进依法治国,既要求党依据宪法和法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。

关键词:党内法规;执行;条例;领导干部;处分

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  《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《处分条例》)第四条规定,党的纪律处分工作应当坚持五项原则。其中第一项原则就是党要管党、从严治党原则。在此基础上,又规定了其他四项原则,其中包括实事求是原则。应当正确处理好从党要管党、从严治党原则与实事求是原则之间的辩证关系。

  今天,我们就来一起看一看,党内法规应该如何实事求是的执行?

  依规治党是依法治国的重要前提和政治保障。全面推进依法治国,既要求党依据宪法和法律治国理政,也要求党依据党内法规管党治党。党内法规的生命力在于执行。各级党组织和党员领导干部以身作则,以上率下,带头维护党章,带头遵守党规党纪的氛围和环境正在形成,对于已经取得的成效要充分肯定。同时,对于执行党内法规问题,也应当坚持问题意识和问题导向。以实事求是为核心内容的思想路线,是中国共产党的思想方法,也是制定和执行党内法规制度的一项重要原则。

  1、处理好党要管党、从严治党原则和实事求是原则的关系

  应当明确党要管党、从严治党原则是首要原则。《处分条例》第四条规定,党的纪律处分工作应当坚持五项原则,其中第一项原则就是党要管党、从严治党原则。在此基础上,又规定了其他四项原则,其中包括实事求是原则。作为推进全面从严治党的责任主体,党的各级组织必须毫不动摇地坚持党要管党、从严治党原则,加强对全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小。同时,也应当坚持实事求是原则,正确处理好从党要管党、从严治党原则与实事求是原则之间的辩证关系,切忌只注重党要管党、从严治党原则,忽视或忽略实事求是原则,更不应该用党要管党、从严治党原则替代或取消实事求是原则。这既是贯彻党章总纲关于党要管党、从严治党和党的思想路线之必要,也是执行纪律处分条例第四条第三项规定之必须,即“对党组织和党员违反党纪的行为,应当以事实为依据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳,准确认定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理”。

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