全面从严治党，必须从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，使监督的制度优势充分释放出来。健全的党建责任制、有效的党内监督机制、严格的问责与惩处机制，可谓是从严治党的三把利器，也是建立完善党内法规制度的着力点所在；要全面从严治党，必须坚持责任、监督、问责三联动，使之相辅相成、配套运行，才能有效解决好“主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软”问题。

　　坚持有权必有责、权责相统一，切实解决好党建主体责任缺失问题

　　有权必有责、权责要统一。党的建设的经验教训特别是党的十八大以来的成功经验告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的、管党治党“宽松软”问题是解决不好的。因此，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任；各级各部门党委（党组）必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。

　　一方面，全党必须在中央统一领导之下，按照责任与权力相统一、相对等原则，积极构建“党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局，进一步明确各级党组织、各党委班子成员的党建主体职责，克服那种“上头重视、中间传达、基层应付”、自上而下党建“压力递减”现象。

　　另一方面，各级党组织及其负责人要把管党治党责任落到实处，必须根据岗位职责来建立一个科学的、便于操作的党建责任清单与评价体系，使党建主体责任、领导责任、监督责任等具体化、清单化，尤其要为各级党委书记建立科学的党建责任清单与评价体系，以克服各级党委书记的党建责任抽象化、模糊化乃至虚化现象。没有科学的党建责任清单与评价体系，各级党组织及其负责人就难以把党建责任落到实处。

　　此外，各级党组织必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。各级党委书记必须按照“总揽全局、协调各方”原则统筹考虑党的建设各项工作，克服与避免党的建设各部门“各自为政”“就事论事”现象。因为从根本上看，党建工作与党的中心工作是相辅相成的、许多党建问题也都是相辅相成的。