核心要点：

　　■ 当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球制造业格局面临重大调整。我国制造业正处于由大变强、爬坡过坎的关键阶段，必须把提高产品和服务质量作为制造业转型升级的重点，认真落实《中国制造2025》提出的“质量为先”基本方针，加快形成以质量品牌为标识的竞争新优势。

　　■ 夯实质量技术和工艺基础，是创造质量的根本所在。制造业生命在于质量，质量基于生产，生产成于技艺。要继续扎实推进工业强基工程，在重点领域实施质量技术攻关行动，鼓励科研机构和骨干企业开展技术创新，破除制约制造业质量提升的关键共性技术瓶颈。

　　■ 提高企业质量管理能力，是创造质量的基本依托。技术和管理是企业质量保障体系的“双轮”，其中，技术和工艺是硬基础，管理理念和方法是软支撑。要引导企业革新管理理念，健全管理体系，改善管理方式，全方位加强质量管理与服务。

　　■ 健全质量建设标准体系，是创造质量的重要举措。标准决定质量，只有高标准才有高质量，只有高标准才能造就好产品。要坚持标准引领，制定和实施与国际先进水平接轨的质量标准，缩短标准制修订周期，提升质量标准的先进性、有效性和适用性。

　　■ 质量建设事关制造强国战略全局，是一项系统工程和长期任务。中国制造质量的全面提升，还有赖于形成重视质量、创造质量的公众意识和社会风尚，以及建立完善质量为先的治理体系和市场环境。

　　党的十八大以来，习近平总书记就振兴实体经济、做大做强制造业作了一系列重要论述。今年2月，在中央财经领导小组第十五次会议上习近平总书记再次强调，要推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变，让提高供给质量的理念扎根于每个行业、每个企业，使重视质量、创造质量成为社会风尚。中国制造正处于结构调整、提质增效的关键时期，认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，必须以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，推动中国制造稳步迈进以质取胜的新时代。

　　一、质量是制造强国建设的生命线

　　当今世界，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球制造业格局面临重大调整。我国制造业正处于由大变强、爬坡过坎的关键阶段，必须把提高产品和服务质量作为制造业转型升级的重点，认真落实《中国制造2025》提出的“质量为先”基本方针，加快形成以质量品牌为标识的竞争新优势。

　　质量是企业竞争力的核心要素，也是综合国力的集中反映。从发达国家工业化历程看，制造业普遍经历了从低端粗放到高端精良的质量演进过程，最终通过高品质产品赢得领先地位和国际声誉。产品质量好是制造业强大的重要标志。当前，全球制造业已进入更多维度、更深层次、更高水平的全方位竞争阶段，我国产业迈向中高端面临“双向挤压”的严峻挑战。在中低端领域，发展中国家之间的低成本、低价格竞争日趋激烈。在中高端领域，发达国家牢牢把控重点行业和领域的关键核心技术，以品牌质量稳占竞争高地，并在创新设计、关键技术创新、国际标准制定等方面掌握着话语权。我国要实现产业升级和质量赶超，重塑纺织、轻工等劳动密集型产业比较优势，快速提升高端装备制造业等技术密集型产业竞争力，必须把提高产品和服务质量作为立业之本和转型之要，这是加快建设制造强国的必由之路。

　　我国制造业正处于质量转型的关键时期。改革开放以来，我国在制造业发展方面取得举世瞩目的成就，已成为世界第一制造业大国。制造业基础显著改善，质量管理能力持续提高，质量效益水平稳步提升，在原材料、重大装备、消费品等领域的一些产品和服务质量正在接近国际先进水平，涌现出一批具有国际影响力的知名品牌。但整体上看，我国制造业质量持续提升的基础还比较薄弱，质量改善速度仍然滞后于市场需求变化，质量安全事故和纠纷时有发生，以价格为主的产品竞争格局亟待重塑。由于高品质产品供给能力不足，我国中高端购买力通过“海淘”、境外消费等形式持续外流，一些产品也因达不到其他国家的质量标准导致出口受阻。走以质取胜的发展道路，既是我国制造业实现转型升级的内在要求，也是增强产业国际竞争力的必然选择，更是满足人民群众消费升级需求的务实举措。

　　新一轮产业变革为制造业质量升级提供了机遇。从质量供给看，当前大数据、云计算、物联网等网络信息技术与制造业交互融合，深刻改变着制造业的发展理念和方式，不断催生协同创新、智能生产、个性定制等新模式，也为质量设计、质量控制、质量管理、质量检测等提供了新工具和新手段。从质量需求看，我国高收入和中等收入群体持续扩大，中高端消费能力不断提升，消费者已经从被动消费转向主动选择，从满足基本需求向注重时尚、品位、信誉、绿色转变，市场需求加快向多样化、个性化、智能化演进，催生了大量新的产品质量和服务需求。只有紧紧把握产业变革带来的质量提升机遇，我国才有望实现制造业增品种、提品质、创品牌的跨越式发展，加快提升中国制造的价值内涵与国际声誉，为制造强国建设奠定坚实基础。