编者的话

　　当前，世界经济复苏势头仍然脆弱，全球贸易和投资低迷，大宗商品价格持续波动，引发国际金融危机的深层次矛盾远未解决。一些国家政策内顾倾向加重，保护主义抬头，“逆全球化”思潮暗流涌动。作者认为，“逆全球化”对于积极倡导全球化、主张构建“包容性”发展的中国而言，无疑是一次重大挑战，但更是一次难得的历史性机遇。中国需要推动新一轮全球化，以全球价值链重塑为契机，全面提升国家的产业结构竞争力，也需要更好地贡献治理理念和治理规则这样的公共产品，来创造新的全球化净收益。

　　全球面临以强硬保护主义和资源要素流动壁垒为特征的“逆全球化”挑战

　　当今世界是一个充满动荡、新机遇与新挑战层出不穷的世界，也是一个国际体系和国际秩序深度调整的世界。就本质而言，建立在自由主义基础上的发达市场经济国家，通过全球化获取超额资本收益的全球跨国资本及其精英阶层，成为对全球化担忧的主体，更加倾向保护主义。

　　应该说，近几年“逆全球化”风潮愈演愈烈在全球范围内不乏其基础。在一些发达经济体和成熟的工业化国家眼中，发达经济体内部逐渐失去竞争优势的产业不断向国外转移，造成本国产业空心化趋势。这些都使得以传统农业和传统制造业为代表的“旧经济部门”利益受损，部门内出现利润下滑和失业率增加现象。

　　而一些发展中经济体和后发国家则认为，以美国为代表的消费国和以中国为代表的大部分生产国，在这一全球分工结构中都获得了较大部分的实际利益。消费国得到了全球供应的廉价商品，生产国则实现了产能、技术、资本的积累和劳动力素质的提升。但更多依赖资源出口的资源国和价值链低端的生产国实际上并未享受到这种红利，主要表现为在全球化进程中出现增长低迷、资源透支、效率低下、产业不振等问题。

　　受此影响，2008年国际金融危机后，全球化进入深度调整期，特别是全球需求的萎缩和增长低迷导致全球存量市场资源进一步收缩，在经过长期由全球化和全球贸易推动的经济增长之后，各国政府在经济困难时期越来越多地寻求保护本土产业。近年来出现的包括各种形式的保护主义、分离主义在内的“逆全球化”甚至是“去全球化”现象，不仅影响了经济全球化的深入发展与合作，也导致全球贸易增长遇阻。WTO的一项统计研究表明，WTO成员国自从2008年国际金融危机以来就已经推出了2100多项限制贸易的措施。

　　我们不禁要问，现在全球的问题真的是全球化导致的危机吗？“逆全球化”、重归保护主义、孤立主义就可以解决当前的问题吗？事实证明，尽管国际金融危机已过去9年，但全球并未真正从危机中走出来，而愈演愈烈的保护主义直接导致的结果就是，长期以来作为世界经济增长引擎的国际贸易年均增速为世界经济增速的1.5倍甚至2倍，而现在这一引擎却开始严重放缓、停滞甚至面临“熄火”风险。根据全球贸易增长报告，1990年至2007年全球国际贸易增长6.9%，2008年至2015年平均增长约3.1%，过去一年，全球贸易增长降为1.2%，今年WTO也将贸易增长预期由2.8%下调至1.7%，贸易对GDP的创造效应大大下降。尤其令人担忧的是，如此低迷的全球贸易增速在过去50年里仅遇到过5次，分别是1975年、1982年、1983年、2001年和2009年（正好对应着经济危机期间），然而这一次却是连续4年低于3%的水平。