党的十九大报告作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段重大判断。推动高质量发展，振兴实体经济是着力点，制造业是主战场。习近平总书记在江苏视察时强调，必须始终高度重视发展壮大实体经济，抓实体经济一定要抓好制造业。省委书记娄勤俭在省委十三届三次全会上指出，制造业是江苏经济的命脉，是现代化经济体系“稳”的根本、“进”的基础。

　　牢牢把握制造强国建设中的江苏定位，加快制造强省建设，推动制造业高质量发展，既是高水平全面建成小康社会的重要支撑，是应对工业化不平衡不充分问题的必然选择，也是增强经济质量优势和竞争力的关键举措。推动制造业转型升级、提质增效必须落脚到“高质量”上，努力在创新能力、产业结构、两化融合、经济效益、企业活力等方面实现新突破。当前和今后一个时期，要坚定贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，以提高制造业供给体系质量为主攻方向，深入实施“中国制造2025”江苏行动纲要，推动制造业发展质量变革、效率变革、动力变革，加快江苏制造向江苏创造转变、江苏速度向江苏质量转变、江苏产品向江苏品牌转变。

　　突出创新驱动，提升江苏制造竞争力。更大力度实施创新驱动战略，按照系统创新链思想，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。实施“中国制造2025”国家级示范区创建工程。以扬子江城市群为主体申报创建“中国制造2025”国家级示范区，对照国家创建指南和指标体系，在先进制造业基地建设、特色产业打造、区域统筹协同、发展模式创新等方面先行先试，加快打造具有创新力和竞争力的先进制造走廊。实施制造业创新中心建设工程。围绕人工智能、增材制造、高性能碳纤维、高端工程机械、工业软件等关键领域，布局建设一批省级制造业创新中心，支持各地探索建设市级制造业创新中心，努力实现优势领域、共性技术、关键技术的重大突破，把科技创新真正落实到产业发展上。对标国家制造业创新中心条件，推动行业龙头企业、高校科研院所、国家级创新平台参与中心建设，力争1-2家升级为国家中心。实施重大技术攻关工程。围绕工业互联网、工业软件、人工智能等领域，实施一批重大技术攻关项目，着力攻克虚拟现实无缝融合渲染、微型化高集成惯性传感器、建筑垃圾资源化利用装备等一批重大核心技术瓶颈，努力占领产业发展制高点。实施先进制造业集群培育工程。制定出台《全省先进制造业集群培育实施意见》，省级重点瞄准万亿级和50000亿级，市级重点瞄准千亿级，有条件的县瞄准百亿级和500亿标级，加快形成一批具有核心竞争力和国际影响力的世界级先进制造业集群。实施工业强基工程。对接国家指南，引导企业开展联合攻关和产业化，全省实施80项、总投资900亿元的强基项目。对列入国家强基项目，建立跟踪调度和现场督查机制，促进项目达产达效。聚焦工程机械产业链上的高压油泵、多路阀、马达等重点环节，实施“一条龙”应用计划。实施军民产业融合工程。落实军民融合发展战略，梳理一批可以参军的技术和产品，举办推介会，向军方推介相关技术和产品，推动军工与民企加深合作，打造一批军民融合示范基地，完善产业化平台，实现军民互通共享，加快形成多领域、高效益的军民融合深度发展格局。