内容提要

　　治国安邦重在基层。加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。经过长期探索实践，我们在基层社会治理中形成了一套相对稳定且行之有效的制度，积累了宝贵经验。构建基层社会治理新格局，应坚持长期以来形成的宝贵经验。新时代，要结合基层实际，创新体制机制，通过构建基层社会治理新格局不断提升基层社会治理水平。

　　基层是社会治理的基础和重心。习近平同志强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。党的十九届四中全会《决定》提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，强调构建基层社会治理新格局。我们要按照党的十九届四中全会《决定》的部署，着力构建基层社会治理新格局，不断提升基层社会治理水平。

　　社会治理重在基层

　　治国安邦重在基层。加强和创新基层社会治理，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。实践证明，基层治理和服务的能力越强，社会治理的基础就越牢固。这就要求我们着力抓基层、打基础，推动社会治理和服务重心向基层下移，不断提升基层社会治理水平。

　　基层是人民群众生活休憩的家园，是社会治理最深厚的支撑。推进改革发展稳定的大量任务在基层，推动党和国家各项政策落地的大量责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。这决定了党的执政基础在基层。加强和创新基层社会治理，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，有利于密切党群干群关系，把人民群众紧紧团结在党的周围。因此，构建基层社会治理新格局，在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要意义。

　　构建基层社会治理新格局，是适应社会主要矛盾转化和建设社会治理共同体的必然要求。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，更加重视知情权、参与权、表达权、监督权，参与社会治理的意愿更加强烈。这就要求我们加强和创新基层社会治理，聚焦人民群众需求的增长点，找准各方利益的结合点，更好满足人民群众多层次、差异化、个性化的需求，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。党的十九届四中全会《决定》提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，强调完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。把这些重要部署落实到基层社会治理中，关键是要构建基层社会治理新格局，努力让人民群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者、最终评判者。