一、基本情况

　　为扎实有效地开展好“抓基层、打基础、强队伍、树形象”工作，大力倡导广大党员“讲党性、重品行、作表率、比奉献”的崇高精神，促进党员先进性得以较好地发挥，剑河县广泛推行“党员奉献积分制”,对党员履行义务、服务群众等情况进行量化积分，走出了一条党员自我教育、自我约束、服务群众、彰显先进的新路子。目前，开展免费理发1309人次、家电维修2423件次、结对帮扶空巢老人、贫困家庭等特殊群体1122户，关爱留守儿童2991名、义诊1217场次，受益群众54300人次；1500名党员向社区党组织作出承诺，明确服务时间、内容、方式等，承诺内容在社区进行公示，接受群众的监督；全县党员公开承诺办理事项5000余项；通过近期评议，有3000余件承诺事项得以实现，党员履职能力明显提高，党组织工作在群众中的满意度明显提升。

　　二、主要做法

　　（一）实事求是，科学制定积分。统一制作积分台账，结合各领域特点和实际，将党员在推动中心工作、联系服务群众、参加公益活动、带头弘扬正气、宣传方针政策等五个方面所作的奉献制定具体积分事项和分值，积分主要分为服务中心工作和社会服务两大类。服务中心工作总计40分，每季度10分，占比40%，60分为及格80分优秀。党员积分首先由党员一月一申报、支部一季度一审核一公开，党工委一年一评审三个步骤。一是作好积分登记。支部在登记奉献积分时，先由党员个人提供由服务社区出具认证核实相关的证明材料、现场或证明单位（个人），对经查属实的，由支部研究纳入积分事项进行积分。二是做好评审及时公开积分。评审工作由单位评审领导小组开展，首先核实积分事项，再由支部通过党务公开栏、网络媒体、报刊杂志等途径在一定范围内每季度公开公示一次，接受广大党员群众和服务对象的监督，经公示无异议后存入积分档案。三是认真组织评先选优工作。每季度党员所属社区党组织开展一次评选表现突出的前10个党员和前10个党支部，年底各党支部向所属的党工委申报一次积分情况，各党工委组织评审表彰，并在全县范围内通报评审表彰结果，传播党员模范先锋作用正能量。

　　（二）搭建平台，菜单式地服务。一是居民“点单”，社区与机关相互联动。下发《剑河县机关企事业单位党员到社区报到开展“党员奉献积分制”服务实施方案》，建立社区与机关党组织协调联动机制，在本单位的党建、扶贫、法制等宣传专栏公示基层党建、帮扶优抚、助学助困、敬老助残、维权帮教以及社区文化、卫生、环保、平安创建等10余项服务明细单，广泛征集群众“点单”服务需求；设置相应服务岗位，并将信息及时反馈给前来报到的党员。同时，建立台帐，详细记录党员服务情况，每月反馈给所属单位作为其奉献积分的重要依据。二是支部“派单”，自愿与统筹相互推动。通过党员个人自愿领单和组织分配送单相结合，将任务分解到党员个人头上，针对群众在增强基层党组织建设、增收村集体经济、发展集体公益事业、维护社会稳定、矛盾纠纷调解、参加处理“急、难、险、重”事件、破解群众关注热点、难点问题等方面“点单”服务需求，党支部积极做好统筹安排“派单”工作。建立定期督查、定期公示制度，通过派单推动自愿服务，以自愿服务来营造良好的奉献氛围，以此激励和“倒逼”党员开展好日常服务。三是党员“领单”，领导与职工相互带动。结合党员申请认领的10余类服务岗位，各社区均分门别类地组建种植养殖、医疗义诊、家电维修、义务理发、治安巡逻、卫生保洁等10余支义务服务队伍，居民通过网格化管理服务平台向服务主体发送请求，党员干部接到服务请求后，主动带头“领单”上门服务，每件记3分、5分、10分不等层次。同时，建立服务事项公示制度，将领导干部服务工作置于一般干部职工的监督之下。

　　（三）精准考核，科学运用积分。一是作为评先选优必需条件。对年内积分达到80分以上才能参与评先选优，各党工委按照本企业和社会组织党员总数的一定比例择优进行表彰，授予“党员奉献奖”。每位党员每年总积分不得低于60分，对于低于60分，年终党员评议为不合格党员，连续2年不合格党员，定为年度考核基本称职或基本合格。县委组织部定期或不定期对此项工作进行督查、通报，形成常态化机制，对工作滞后，有2名以上党员积分不合格单位党支部，由县委对单位主要领导进行约谈问责，组织调整等处理。二是作为干部提拔使用的先决条件。干部职工积分达80分以上，方具备干部选拔任用的资格条件。三是作为年度绩效目标管理党建考核的重要内容。从2014年起列入由乡镇党建考核的重要内容占比分值的10%，2015年起列入机关党建考核重要内容占比10%。加强对机关党员教育管理。