习近平总书记两会期间指出，要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。道理很清楚：脱贫了，生活兜住底了，生产有起色了，人有精气神了，这就给乡村振兴打了一个良好的基础。沙子上不能盖高楼，衣食无着、穷乡僻壤，不能一步蹦到振兴状态。（4月17日 人民日报）

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。打赢脱贫攻坚战，是实施乡村振兴战略的关键，也是实现乡村振兴的前置性条件，更是实现农业农村现代化协同推进、促进农民增收致富的基础性保障。

　　“没有农村地区的脱贫，就没有乡村振兴。”脱贫攻坚工作就像一场防风固沙、保持水土的生态战役，通过不断地植树造林、给养灌溉，提升贫困地区的群众的基础设施、产业基础等硬件条件，辅之以正确的思想引导，才能最终形成涵养水源、调节气候的“内生动力”。

　　实现乡村振兴，摆脱贫困是前提。在脱贫攻坚中推进乡村振兴战略，关键要找准乡村振兴和脱贫攻坚契合点，编好麻花辫、打好组合拳、画好同心圆，从产业集群发展、乡村文化复兴、基层组织整建等角度入手，解决好农村发展不充分、城乡发展不平衡等问题，加快补齐全面建成小康社会的短板。

　　编好“麻花辫”，做深产业融合发展文章。产业发展助推脱贫攻坚，产业兴盛支撑乡村振兴，做深产业融合文章是确保贫困户有相对稳定收入的重要渠道，同样也是推进乡村振兴战略落实的关键所在。乡村产业振兴，需要秉承大农业理念，从体制机制层面加快创新力度，积极对接市场主体，推动一二三产业融合发展、互融共进，延展农业功能链、延长农业产业链、延伸农业价值链，推动农业集约化、规模化发展。要立足农村实际，深挖农村环境资源潜力，因地制宜推进旅游资源深度整合和产业融合，通过休闲观光农业、旅游体验农业等特色载体，将贫困户与旅游产业链精准挂钩，实现旅游发展与乡村振兴有效对接。要着力引导企业特别是农业产业化龙头企业参与产业扶贫，鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等市场主体带动贫困村建立产业基地，与贫困村、贫困户形成利益联结机制，构造“抱团式”产业发展格局。

　　打好“组合拳”，做实乡村基础保障文章。从脱贫攻坚到乡村振兴，需要基础设施建设、新型城镇化、社会保障制度等系统性工程全面推进，脱贫攻坚不能为脱贫而脱贫，而是要把乡村振兴统筹融合起来，系统完善基础设施建设、城镇化建设、社会保障制度等，综合施策、形成合力。要统筹脱贫攻坚与乡村振兴工作，全面发展基础设施建设，加大水、电、气、通讯等设施建设力度，全力推进农村住房建设与危房改造工作，推进农村环境问题集中整治，提高群众生活质量。要充分结合新型城镇化建设，把城乡规划建设和扶贫规划、产业规划等结合起来，鼓励贫困人口通过搬迁、务工、就业、创业等形式落户城镇，采取易地搬迁等方式，彻底改善农村群众居住环境。逐步完善农村的教育、医疗、养老、低保残疾救助等社会保障制度，加强基层卫生事业发展，加快居家养老服务网络建设，逐步提高基础养老金及高龄老年人生活补贴标准，切实提高农村居民社会保障水平。

　　画好“同心圆”，做优基层党建支撑文章。充分把握“乡村振兴”要求，全面开展基层党建“整县推进”工作，组织开展软弱涣散党组织集中整顿，围绕“建强支部堡垒、助力脱贫攻坚”主题检视分析基层支部，实现软弱涣散村党组织转化升级。抓好机关单位与农村支部结对共建行动，持续选派贫困村驻村第一书记，探索推行党员领衔项目制，实现项目建设党员带队、环境整治党员带领、产业发展党员带动、服务群众党员带头，统筹抓好支部联建、党员联户、活动联动、文明联创、发展联手、纠纷联调等党建“六联”活动，激发贫困群众脱贫内生动力。推进村（社区）党组织书记“领头雁”工程，抓实村级组织集中换届工作，按照先整顿研判后组织换届思路，实施农村带头人队伍整体优化提升行动，全面开展村党组织书记核查调整，鼓励高校毕业生、外出务工能人、退伍军人、机关企事业单位优秀党员干部到村任职，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。全面开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中开展农村基层党组织弱化虚化边缘化问题专项治理，深入开展“村霸”问题专项治理，把扫黑除恶专项斗争与加强基层组织建设有机结合起来，全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力。（作者系湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县委党建工作领导小组办公室副主任、县委组织部组织科科长）