中国社会科学网讯 近年来，从江县围绕抓党建促脱贫攻坚，着力夯实基层党建基础，突出党组织的政治功能、组织优势和党建引领，把“党建活力”转化为“脱贫动力”，凝聚起脱贫攻坚的强大合力，确保了党建工作与脱贫攻坚深度融合、互促共赢。

　　发挥政治功能，推动责任在一线落实。县委把脱贫攻坚作为首要的政治任务，坚持领导带头、以上率先，在全县上下形成抓党建促脱贫的政治自觉和思想自觉。一是强化主体责任。建立了县委、乡（镇）党委和部门党组党建工作责任清单和村党组织书记、第一书记脱贫攻坚履职工作要点，建立健全抓党建促脱贫的工作机制。二是强化问责考核。把党建工作与脱贫攻坚工作同推进、同考核，制定《从江县抓党建促脱贫攻坚考核办法》和《从江县脱贫攻坚工作问责实施细则》，构建帮扶责任部门和帮扶责任人员指标考核体系，做到失责必问，问责必严，倒逼各级党组织扛起政治担当、干好主责主业。三是强化示范引领。把支持脱贫攻坚作为强化基层党建的主战场，建立了县级领导“下抓两级”帮扶联系制度，推行领导包点、部门包村、干部包户“三级包保”办法，制定了“963”干部帮扶机制，105个县直部门单位与贫困村结对、207个工作组驻村蹲点、4682名干部与贫困户结对帮扶，确保村村有包抓、户户有帮扶。

　　发挥组织优势，推动力量在一线发力。紧扣脱贫攻坚工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，全面提升了脱贫攻坚力量。一是建强基层组织。开展对深度贫困村村民组帮扶活动，在村民小组建立党组织654个，在合作社建立党组织14个，明确村民组帮扶干部，推动帮扶力量下沉；开展后进村党组织整顿转化，精准识别、精准施策，26个后进村党组织全部实现转化；对贫困村党组织书记开展分析研判，对不胜任工作的19名村党组织书记进行调整。二是打造过硬队伍。整合培训项目，对驻村干部、村“三大员”开展全员轮训，组织村党组织书记到先进村开展观摩学习，累计帮扶培训4527人次；9名优秀村干部按照副乡级工资标准发放工资报酬，激发村干部的工作积极；表彰在脱贫攻坚中表现突出的先进基层党组织40个、先进个人60名，让先进典型成为脱贫攻坚工作的精神动力。三是优化基层服务。开展党建促脱贫示范点建设，制定《从江县党建扶贫示范点工作方案》，整合部门资源加大投入，计划三年内分批次对216个党建扶贫示范点进行重点打造；整合卫生部门资金，融资5000万元，新建135个贫困村组织活动场所，改善村级服务群众环境。

　　发挥党建引领，推动资源在一线聚集。坚持重心下移、资源下沉，真心实意重视基层，真金白银投入基层，破解“无钱办事、无人理事”难题。一是加强驻村扶贫力量。选派1035名驻村干部，组建207个驻村工作组，实现了建档立卡贫困村驻村工作组全覆盖，出台《从江县第一书记和驻村干部考核管理办法（试行）》，规范了驻村帮扶干部的管理，确保第一书记和驻村干部真蹲实帮。二是加大基层基础保障。建立村干部报酬正常增长机制，提高村级办公运转经费，村“三大员”报酬提高到2.4万元/人·年，村级平均运转经费达到2.6万元/村。同时，建立村干部风险保障基金和离任村干部生活困难补贴制度。县财政每年统一为驻村干部购买保额不少于50万元的人身意外伤害保险，拨付第一书记工作经费207万元，保障基层工作开展。三是发展壮大村级集体经济。制定《从江县发展壮大村级集体经济方案》，鼓励采取自主经营、入股分红等多种方式增加村级集体经济收入，全县建立了村级集体经济公司286个，对109个试点村投入扶持资金7820万元，有效消除了村级集体经济空壳村。