县域经济是国民经济的基本单元，在推动我国经济社会快速发展、人民精神物质生活水平显著提高过程中，作出了突出的贡献。新常态下，在全面建成小康社会的背景下，加快发展县域经济，更是提到前所未有的战略高度。但是，在加快县域经济发展进程中，尤其是中西部较为落后地区的一些深层次矛盾已经凸显出来，成为制约县域经济进一步加速、社会和谐程度进一步提高的“瓶颈”。

　　面临的问题与瓶颈

　　目前，我国县域经济还处于粗放式的发展阶段。各地发展县域经济的热情很高、力度很大，但都在不同程度上出现了忽视农业和农村的倾向，过于看重经济的发展速度和GDP指标等问题，严重制约了县域经济的发展。

　　项目建设与利益协调的难题。项目建设是县域经济发展的载体，县级层面一个项目真正要开工建设，至少需要经过10多个部门的审批，有的要盖几十个章，需要花不少的时间和精力。比如土地的审批，最快也需要半年时间，有时甚至一年也难以批复下来。

　　即使项目批复下来，征地搬迁按照正常程序和要求，需要三至四个月的时间开始征地搬迁，虽然大部分群众的思想工作容易做通，但难免有个别群众一时难以理解和支持，使征地搬迁时间大大延长，有时半年甚至一年也难以完成征地搬迁任务。如果出现了个别群众不支持，要走强制搬迁程序，甚至遇到暴力抗法，那更是遥遥无期，拖了几年甚至10多年没有完成的工程也屡见不鲜。