注重“思想上建党”是我党党的建设的显著特色和重要经验。开展针对党员干部的教育培训则是实现“思想上建党”的重要途径。毛泽东曾经指出：“必须善于爱护干部”，要“提高他们”，“这就是给以学习的机会，教育他们，使他们在理论上在工作能力上提高一步”。习近平总书记也指出：要“坚持思想建党和制度治党紧密结合”。从历史上看，针对党员干部的教育培训对于统一全党的思想和行动，与时俱进地提高党员干部队伍的能力素质进而为全党夺取革命、建设、改革的胜利起到了巨大的作用。学术界对党内教育培训的历史经验、功能作用研究的非常充分，而对党员干部教育培训现状的系统性探讨，尤其是对党员自身的需求以及现状的实证性研究相对不足。正是出于这样的考虑，为了更好地把握党员干部的教育培训状况和党员对教育培训的认识，课题组在山西省忻州市的 14 个县（市、区）和 90 个市直单位进行了问卷调查，共发放问卷 2500 份，收回有效问卷 2235 份，回收率为 89.4% ，有效率 100% 。调查样本的基本情况如下：年龄性别分布，出生年份在 1950-1960 年占 20% ， 1960-1980 年占 35% ， 1980-1990 年占 30% ， 1990 以上的占 15% ，其中男性占到 63% ，女性占到 37% ；学历情况，研究生学历的占到 2% ，大学、大专学历的占到 73% ，高中、中专学历的占到 22% ，初中学历的占到 3% ；身份构成情况，全部为党员，其中有 5% 是企业在职职工（包括国有和非公）， 10% 属于农民， 50% 是党政机关、事业单位、人民团体的在职职工， 11% 属于基层党组织书记， 8% 是现任大学生村干部， 5% 属于在校大学生， 11% 为离退休干部、职工；职务职级情况，县处级以上有 1.5% ，县处级包括副县处级 4% ，科局级（含副科） 20% ，城镇普通党员 45.5% ，农村党员 29% 。样本情况表明，调查对象具有一定的代表性，可以满足课题研究的目的。

　　一、十八大以来党员参与教育培训的成效与不足

　　党的十八大以来，党的各级组织都把学习党的十八大精神、习近平总书记系列讲话精神、党的群众路线、十八届三中和四中全会精神、新一届山西省委的决策部署作为重点，掀起了大规模培训干部、大幅度提高干部素质的热潮，成绩突出，效果显著。