内容摘要:分享经验启迪思考共话改革同担重任——厅局级公务员预算制度改革专题研讨班学员交流侧记。
关键词:学员;专题研讨班;改革;预算制度;思考
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三月春光媚,改革正当时。随着《深化财税体制改革总体方案》的出台,新一轮财税体制改革进入实质推进阶段。为深入领会中央的决策部署,从更高层面集中研究改革的路径和方式,来自各省和中央国家机关从事财政、财务、审计等工作的同志,齐聚国家行政学院厅局级公务员预算制度改革专题研讨班,把握形势,分析问题,解读政策,提出建议,共学、共议、共商改革大计。

学院特别重视此次专题研讨班。短短五天时间里,除了邀请专家学者安排丰富的专题讲授外,还创新学习形式,通过论坛、结构化研讨、沙龙、导学等形式从多角度启发学员思考,碰撞真知灼见。特别是每天专题讲授前30分钟的学员交流活动,请有成功经验和独特做法单位和部门的学员,交流做法,分享体会,阐释思路,循证理念,碰撞与共鸣,借鉴与共识,互为师生,学学相长。
来自国家税务总局财务司的谷剑锋副司长,以“我的结余谁做主”为主题,着重阐释了对存量资金问题的思考。存量从哪儿来、结余向哪儿去,谁最关心、该谁做主,快消化、用刀刃,压减规模、盘活效率,从讲政治的高度、惠民生的角度、稳增长的力度,在轻松幽默中,让大家再次认识到消解结转结余资金的重要性,分享解决结余资金的思路和作法。
它山之石可以攻玉。四川省财政厅的陈炜副厅长,以大省四川的财政管理为视角,向学员们系统介绍了地方财政在预算管理和改革等方面的经验和做法,条理清晰,娓娓道来,令人耳目一新。
海南省财政厅党组成员、预算管理局吴一葵局长,围绕当前社会最为关心的地方政府债务问题,从政策和操作等层面阐述了自己的见解和思路,并从改革发展和完善管理的更深层次,提出一些需要把握的关键问题,激发大家灵感,引发深入思考。
推进政府购买服务是转变政府职能、更好促进市场发育的重要举措,上海财政局钟景秋总经济师结合上海在这方面的先期实践,为大家清晰地梳理了政府购买服务的理论、要素、制度、流程等,特别是她提出的购买主体和对象的界定问题、购买服务与政府采购的关系问题、购买标准和准入问题、提供服务的社会主体培育问题、事业单位改革协调推进问题等,引起学员广泛共鸣,启发大家从不同角度提出意见和建议。
可以说,每天课前半小时的学员交流,是非常好的专题研讨形式。它让不同的思想相互交汇,让复杂的话题更接地气,让大家的认识更加全面,让研讨的成果更加丰厚。







