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“禁燃令”是管理新思路更是典型示范
2016年02月29日 02:46 来源:人民政协报 作者: 字号

内容摘要:如今上海已先行一步,为我们树立了典型,各地不妨也多些权衡与考虑,在条件具备的时候,不妨以上海为榜样,尽快建立完善相关法律规定,向烟花爆竹和其污染说“不”!

关键词:上海;管理;思路;示范;烟花爆竹

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  2月23日是农历正月十六,猴年春节过完了。而在上海,烟花爆竹“禁燃令”经历了春节“大考”之后,也交出了一份外环内“基本零燃放”的成绩单。而与往年相比,今年春节上海烟花爆竹垃圾不见了,蓝天白云和整洁干净始终伴随着节庆中的上海。

  上海的“禁燃令”,要从2016年1月1日算起,在这一天开始实施的新修订的《上海市烟花爆竹管理条例》中,禁止在外环内燃放烟花爆竹。法律刚刚出台,就赶上了农历新年。执行近两个月,虽然有争议,但人们切身感受到了“禁燃令”的好处。最起码,垃圾少了,环境卫生有了保障;蓝天多了,人们的呼吸也顺畅了。

  其实,要不要禁止燃放烟花爆竹,并不是一个新鲜话题。但讨论多年,很多地方和政府部门,出于尊重人们文化习俗的考虑,都在过年期间,限定了一定的燃放时间段。相对来说,上海的禁令明显要更明确与彻底一些,外环内完全禁止燃放,不留燃放时间段,此举是“第一个吃螃蟹”,但事后效果证明,这个“螃蟹”确实吃对了。特别是在燃放与不燃放有着鲜明的环境卫生与空气质量等好坏对比的情况下,人们牺牲了带有污染问题的习俗,但却收获了良好环境和健康,这笔“交换”显然很划算。

  有媒体认为,上海“禁燃令”折射出了一个社会治理的新思路。这话不无道理,在污染越来越严重的情况下,在燃放烟花爆竹等传统习俗上,我们每多一年犹豫,就要付出一份环境污染的代价。因此,与其“当断不断,反受其乱”,不如因地制宜,充分考虑到市民的环保意识等之后,明令禁止。

  除了开拓了一个管理新思路之外,上海“禁燃令”更是为我们提供了一个典型的示范。其一,“禁燃令”的管理出发点、目的和管理思维等,明显是值得其他城市,特别是大中型城市借鉴的。其二,上海在具体执行与落实“禁燃令”上,也积累起了一些值得借鉴的经验:比如对鞭炮等进行源头控制;在具体操作过程中,加大巡查与打击力度,坚决处罚违反法律规定者;在整体管理上,引入了征信管理系统等等。

  烟花爆竹要不要禁燃,不能“一刀切”,特别是各地情况不同,人们的文化习俗等不同,要区别对待。但在禁止燃放的问题上,我们也不能过于犹豫。如今上海已先行一步,为我们树立了典型,各地不妨也多些权衡与考虑,在条件具备的时候,不妨以上海为榜样,尽快建立完善相关法律规定,向烟花爆竹和其污染说“不”!

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