中国社会科学网讯（记者郝日虹）10月30日，“中国农民政治发展状况发布报告”新闻发布会在华中师范大学举行。报告通过对农民政治认知、政治观念、政治态度等涉及农民政治状况主要指标因素的描述性分析，在力图全面呈现农民政治发展现状的同时，重点就农村法治建设和基层民主建设两个主题进行了重点梳理。

　　根据报告调研数据显示，当前，我国农村法治建设呈现出普法宣传广覆盖与法律认识低水平、自觉遵守法律与消极被动用法并存等阶段性特点。之所以会如此，一方面是由于近年来我国普法宣传和基层司法服务进程的加快，农民的法律意识和法治观念均有所提升，另一方面，则与农民在法治观念与法治意识存在误区不无关联。譬如法治思维的一个重要表现形式，即在于重视规则和程序，通过利用制度化和规范化渠道来看待和解决问题。然而目前还有不少农民囿于“重结果，轻规则”的观念误区，程序意识和规则意识有待提升。

　　对此，华中师范大学中国农村研究院院长徐勇认为，社会主义法治建设的“生命力”在于法治观念能够内化于广大民众的心中。由于我国有一半以上是农村人口，再结合目前农村的法治状况和农民的法律意识调研数据来看，我国法治建设的基点、重点和难点在农村。若要使农民走出法治观念的误区、突破当前制约农村法治建设的瓶颈，不仅要进一步普及法律知识，还需在民主实践中增强农民的法律知识。因为农民的法治观念不是先天的，而是在民主实践中逐步形成的。再者，为农民用法提供制度渠道和平台也至关重要。

　　此外，我国首个农民政治能力指数也在发布会上予以公布。据了解，报告课题组运用因子分析法，对反映政治能力高低的36个主客观指标进行了量化分析，建立了衡量农民政治能力的计量模型，最终测算出全国农民政治能力指数为0.5867。这也表明，我国整体农民政治能力处于中等水平。