1月16日，四川省委农村工作会议在成都召开，以实施乡村振兴战略为重点，对今后一个时期全省“三农”工作作出全面部署。会上，成都市、绵阳市、内江市、广安市、眉山市、凉山州负责同志作交流发言，介绍各自以改革铸动力，以党建谋善治，以融合兴新业，以整治靓新村，以调整强农业，以扶志补短板，探索乡村振兴实践新路的作为。本报特别摘登这六个市州的交流发言，以飨读者。

　　深化改革探索城乡融合发展之路

　　中共成都市委 成都市人民政府

　　以“十大重点工程”和“五项重点改革”为抓手，努力探索独具成都特色的城乡融合发展新路

　　成都市以“十大重点工程”和“五项重点改革”为抓手，努力探索独具成都特色的城乡融合发展新路。2017年实现农业增加值515.3亿元，增长3.7%；农民人均可支配收入20335元，增长9.3%。

　　健全引领城乡融合发展规划管理体制。确立“东进、南拓、西控、北改、中优”十字策略，推动城市格局“单极”向“双城”迈进、圈层发展向“多中心”支撑转变；实施全域乡村规划提升、特色镇（街区）建设和川西林盘保护修复工程。

　　健全一二三产业跨界融合发展机制。产业协同构建现代农业生态圈；规划建设天府农博园等六大现代农业产业园，探索建立“管委会+投资公司”功能区管理新体制；实施农业品牌建设工程。2017年农产品加工产值达1400亿元、乡村旅游总收入320亿元。

　　健全全域一体城乡生态保护体制。实施大地景观再造和农村人居环境整治工程，出台“治霾十条”“治水十条”“增绿十条”，全面落实“河长制”和“治土十条”，划定永久基本农田652.78万亩，出境断面水质岷江稳定在III类以上、沱江改善到Ⅳ类，森林覆盖率39.1%。

　　健全城乡文化共同繁荣机制。实施农村文化现代化建设工程，深化乡村公民道德建设，传承发展提升农耕文明和天府文化。2017年乡镇（街道）和村（社区）基层综合性文化服务中心覆盖率达80%，“三美”“四好”示范村占比达41%。

　　健全城乡社区统筹发展治理机制。实施城乡社区发展治理工程，推进农村行政管理体制改革；稳妥推进乡镇整合、镇改街道、合村并组、村改居；设立市委社治委，出台“城乡社区发展治理30条”，开展社区服务提升等“五大行动”。

　　健全城乡居民收入同步增长机制。实施农民增收促进工程，推进农村集体产权制度改革，深化推广“农业共营制”，改革户籍制度促进农业人口转移，完善高标准脱贫攻坚和城乡救助体系。2017年城乡居民收入比缩小到1.91:1，116个省定贫困村农民人均纯收入提高到12293元，比帮扶之初增长1.7倍。

　　健全以城带乡的要素供给机制。实施乡村人才培育集聚工程，出台“人才新政12条”；推进公共产品服务生产供给机制改革，深化农村“三块地”改革；推进农村金融综合服务改革，构建“农贷通”平台。2017年引进农村技能人才1.2万人、培育农业职业经理人9142人，农村各类产权交易达733亿元、抵押融资176.3亿元。

　　党建引领探索乡村善治兴盛之路

　　中共绵阳市委 绵阳市人民政府

　　以“四好村”创建和幸福美丽新村建设为抓手，积极探索自治法治德治并重、农耕文明与现代文明相融的乡村善治兴盛之路

　　绵阳市以“四好村”创建和幸福美丽新村建设为抓手，积极探索自治法治德治并重、农耕文明与现代文明相融的乡村善治兴盛之路，建成全国文明村镇16个、省级文明村镇37个，省级“四好村”创建位居前列，群众安全满意度测评连续4年居全省前列。

　　以农村基层党建为核心，增强引领能力。把乡村治理工作纳入目标考核和党建述职重要内容，健全市县乡村四级书记抓工作机制，整顿软弱涣散基层党组织204个，全市81%的村实现能人带村治村。推行以村党组织为核心，村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织等广泛参与的“一核多元”治理模式，带动发展邻里组织、互助组织等群众组织7000余个。

　　以三治协同联动为手段，提升整体水平。全力推进村民自治，建立完善群众自治十项制度，健全村民委员会、村民小组、联户共建单元三级体系和村规民约行为规范，推进“四议两公开一监督”，开展环境联治、平安联创、困难联帮、致富联带、新风联树“五联创建”，成功创建省级村民自治模范县2个。全力推进依法治村，开展平安乡村建设行动，在全省率先构建农村矛盾纠纷多元化解机制，去年成功调解矛盾纠纷45650件，成功率98.7%，实现网格化服务管理全覆盖，为群众办理各类事项55万件，创建全国民主法治示范村5个。全力构建德治体系，实施公民道德建设工程，率先开展公民道德银行建设，开展公民道德评议、最美绵阳人评选等活动，建乡村道德文化走廊，构建“守信受益、失信惩戒”激励约束机制。

　　以乡村文化建设为重点，拓展要素内涵。大力培育文明乡风，建成现代农业景区41个、农业主题公园26个，6个传统农业文化纳入全国农业文化遗产名录；在全省率先建设乡村博物馆，乡镇综合文化站、村文化活动室、农民夜校和农家书屋实现全覆盖，乡村15里公共文化服务圈全面形成；在全省率先实施市、县非遗传承人补助政策，将30余项绵阳非遗推向世界；推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，农村生活垃圾无害化处理率达79%，农村卫生厕所普及率达81%。大力培育良好家风，建立家庭教育促进会，开展“树家风、立家规、传家教”主题活动，拍摄展播7部《家规家风家国情怀系列专题片》。大力培育淳朴民风，定期召开红白理事会、民风评议会，开展“除陋习、树新风”活动和文明家庭创评。