内容摘要:中国是最大的发展中国家,是新兴市场国家的代表,通过举办G20峰会,可以发出中国声音,同时还可以借助“一带一路”、亚投行等与更多的国家进行良性互动、合作共赢。全球经济治理改革与中国方案面对全球经济转型和经济格局的深刻变化,全球经济治理体系改革正处在历史关口:既需要推进全球经济转型升级,又需要推动全球经济治理结构同步转型。G20作为推动全球经济合作、改善全球经济治理的重要多边平台,成员囊括了全球最有影响力的发达国家和新兴经济体。加强与发达国家的交流与合作对于促进G20的机制化转型,改善G20的议题设置,推进G20运行的实质化,实现经济全球治理的目标具有重要意义。
关键词:全球;议题;发展中国家;发达国家;纳入;G20;治理;使;G20;世界银行;形成;常设机构
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2016年9月4—5日在杭州举办的二十国集团(G20)领导人第十一次峰会,对于中国来说无疑是一个机遇。中国是最大的发展中国家,是新兴市场国家的代表,通过举办G20峰会,可以发出中国声音,同时还可以借助“一带一路”、亚投行等与更多的国家进行良性互动、合作共赢。
G20的机制化建设与转型
G20伴随着2008年国际金融海啸进入公众视野,因其更具代表性且有效应对了国际金融危机而被人们寄予厚望。G20在应对国际金融危机、推动全球经济复苏方面发挥了不可磨灭的作用,得到了国际社会的普遍认同和广泛赞誉。同时,作为一个容纳世界主要发达国家与发展中国家总计40亿人口,容纳世界90%GDP、80%贸易额的新型国际框架,G20的历史使命不应局限于应对金融危机。通过机制化使G20在国际事务中承担更广泛的发展议题,发挥切实有效的作用势在必行。
推进G20机制化建设,目的就是要使其从“危机应对性机制”向“增长保障型机制”转变,从一个松散的多方交流机制转变为一个联系紧密、行动有效的多方合作机制。目前来看,G20机制化建设尚属于起步阶段,仅是一个基于协商一致的对话机制。考虑到G20成员和利益的复杂性,机制化建设不是一蹴而就的,需要一个由浅及深的过程。
1.设立秘书处等常设机构。通过设立相关机构,可以有效协调各成员国及其相关机构,调解各方矛盾,表达共同利益,设计峰会议题和议程走向,规范其工作程序,监督其工作流程。2003年G20设立了“三驾马车”制度,由前任、现任和继任轮值主席国组成“临时秘书处”,由于机构非常设,经常导致工作前后衔接不利、信息交流障碍、工作重叠、资源浪费的问题,设立常设秘书处是当务之急,建立稳定高效的常设机构也是国际机制成熟的重要标志之一。







