美国《国会山报》网站3月21日文章，原题：重新打开作为美国技术出口目的地的中国

　　目前，北京正推动在关键的政府和工业部门以国产设备取代美国技术。这一民族主义的政策转变，意在推动本土创新和消除对美国秘密监视的担忧。

　　本土创新和国内研发投入是中国国家计划的一个关键支柱。其目标是协助中国在功能上——而不仅仅在成本上进行竞争，在服务业创造更多就业，减少污染并预防货币升值的影响。中国对间谍活动的担忧主要来自斯诺登的披露。为解决创新问题和对美国间谍活动的忧虑，中国计划减少构成其IT骨架的美国造设备的数量，转向本土采购。

　　美国的一些公司已感受到这些政策的影响。比如，IBM首席财务官马克·罗格里奇就警告，“中国(业务)下降了22%”，“(IBM)经历了各类产品的需求减速，最显著的是硬件，下降约40%。”

　　幸运的是，中国的体制并非外界常描述的那种专制模式，而是一种由共识推动的分权官僚制。若对这种制度应对得当，可为美企留下空间去夺回市场份额并找到支持者。如果环境适宜且有迫切需要，中国的地方省市有时愿意偏离国家计划。比如(当初)上海为解决老龄化和劳动人口萎缩，就偏离中央的做法，积极鼓励家庭生育二胎。

　　西方人在华经常遭遇陷阱。鉴于种种误解，对许多美国政治人物和商人来说，重新思考对华接触方式是十分重要的。他们应该更专注于关系和对法律合约的信任，寻求(地方)政府和企业各级的共识，同时要消除中央对(美国技术)安全的担心。他们的成败将决定中国的边界对美国技术维持多大的开放。(作者杰拉德·巴恩哈姆，汪北哲译)