《参考消息》1月4日报道 2016年，朝鲜半岛局势持续紧张，朝鲜连续进行核试验，屡遭国际制裁，韩国决定引进美国“萨德”系统，东北亚地区安全矛盾激化，包括六方会谈在内的地区和国际协调机制停摆。2017年的朝鲜半岛会否延续目前的渐冻态势？是否可能因为某个意外事件而陷入急冻状态？甚至出现拐点直接滑向战争？

　　面临多重安全困境

　　朝鲜半岛问题非常复杂，各方的安全焦虑多重套叠，形成彼此针对互相纠缠的态势。然而理清半岛安全问题的层次和结构并不困难。概括而言，首先，朝鲜半岛安全问题是东北亚乃至西太平洋安全问题的一个组成部分。

　　其次，需要看到，朝鲜半岛安全问题并不是只包含朝鲜半岛核问题这一个层面。即使冻结了朝鲜半岛的核进程，只要战争的风险依然存在，核问题的所有进展都可能在一秒钟内被逆转。而且，威胁朝鲜半岛和平与稳定的，绝不仅仅是几件核武器，那里迄今为止仍然是全世界常规武器部署密度最高的区域之一。

　　最后，还需要看到，朝鲜半岛核问题并不是只有朝鲜核试验这一个层面。朝鲜核试验的确违背联合国安理会相关决议，应该受到制裁，但是这并不意味着韩国方面所有的诉求和行为都合理合法。实际上，韩国及其盟友同样需要对朝鲜半岛的战争危险承担责任，包括公然对朝鲜实施“斩首”的军事演习在内的高强度、对抗性军事行动，部署远远超过防卫需要的“萨德”系统，也都是对地区和平与稳定的巨大威胁。

　　南北双方陷思维僵局

　　列举这些基本事实并不是在为某一方辩护，而是要强调，国际主流话语体系下的朝鲜半岛安全问题，长期以来一直存在着以局部代替整体、以价值偏好代替理性思维的现象。

　　强势国际话语往往把朝鲜半岛问题简化为朝鲜核试验对世界和平的威胁问题，只强调朝鲜一方的责任，回避韩美同盟的责任。多年来，韩美同盟对朝鲜自身权益甚至存在的合法性完全否认，这种偏颇的态度在导致朝鲜半岛总是处于危机状态方面，所需要承担的责任，并不小于执意挑战联合国安理会决议进行核试验的朝鲜。朝鲜作为联合国的一个正式成员，拥有和其他国家一样保卫自身政权稳定和国家安全的神圣权利。否定这一点的所谓朝鲜半岛安全架构，是注定要失败的。

　　遗憾的是，南方不论是金大中、卢武铉还是李明博、朴槿惠，对朝政策均不曾偏离过“驯服”朝鲜这一个目标，差异只在于是以利诱之还是以力压之，逻辑前提都是相对于朝鲜，韩国在国际社会上更有合法性。

　　至于朝鲜方面，平壤则需要认清，挑战联合国安理会的决议，不管出于什么理由，都不可能增加朝鲜的安全系数，因为这样的举动，同样是在挑战其他国家的合法权益甚至挑战世界和平赖以存在的国际关系基础。

　　只强调本方安全利益至上、同时拒绝承认对方的合法利益，这是朝鲜半岛南北双方以及南方的联盟体系，多年来无法在包括朝鲜核问题在内的任何地区安全议题上取得突破的根本原因。