内容摘要:非洲在世界进程中的作用怎么强调都不为过。欧美虽也对非洲提供援助,但“民生为皮、民主为里”, 联合国千年发展计划要求发达国家到2000年把发展援助提升至占GDP的0.7%习近平主席提出中国发展对非关系“真实亲诚”的四字指导原则,是在对中非关系数十年来实践的总结和对未来中非关系展望的基础上得出的科学论断。
关键词:西方;非洲;吉布提;美国;中国
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非洲在世界进程中的作用怎么强调都不为过。欧美虽也对非洲提供援助,但“民生为皮、民主为里”, 联合国千年发展计划要求发达国家到2000年把发展援助提升至占GDP的0.7%,至今仍未达到,而且也没有意愿达到。倒是美国总统特朗普要求北约成员国把军费提升至占GDP的2%,各国虽不情愿却也答应了。
习近平主席提出中国发展对非关系“真实亲诚”的四字指导原则,是在对中非关系数十年来实践的总结和对未来中非关系展望的基础上得出的科学论断。与西方希望非洲落后和混乱一点更好控制不同,中国尽自己能力帮助非洲发展。
中国在非洲的影响力提升引起西方的警觉。西方攻击中国使非洲国家产生贷款依赖,中国要求非洲通过实物偿还贷款进而掠夺非洲资源,中国企业为了争取项目或开采资源而鼓励腐败等等。但最有发言权的是非洲国家。作者在实地得出的结论与此相反。非洲热忱欢迎中国。
2003年首次中非合作论坛北京峰会之后,经巴黎回国的所有非洲国家领导人都受到时任法国总统希拉克召见,了解有关情况。
中国根据安理会决议在亚丁湾护航受到包括欧美在内的世界各国尤其是非洲国家的欢迎,但中国在吉布提建立保障基地却使西方不安。美国自2003年在吉布提建立军事基地。美军非洲司令瓦尔德豪泽就表示对建立在他们“家门口”的中国基地深感不安,美国又把吉布提当成了自己的家。美国认为,中非关系的发展削弱了美国的影响力,“必须让非洲人民看到我们对他们渴求的坚定支持”。美国国务卿蓬佩奥在讲话中称不能任由中国模式在非洲获得成功,美国的责任是在非洲推行美国模式。中国在西方的社会与发展模式之争是根本性竞争之一。
中国已连续多年成为非洲最大贸易伙伴和最大外来投资方,是基于双方共同需要而努力的结果。中国援建的项目基本上都是各国的标志性建筑,非盟总部大楼、蒙内和亚吉铁路等项目深入人心。没有中国为非洲经济发展所做的贡献,非洲要比现在落后数十年。中非关系的稳步发展,成果突出,本身就是对世界和平与发展做出的贡献。中国的无私援助在非洲获得真心称誉。非洲从内心希望学习中国的发展经验。非洲国家积极要求参与“一带一路”计划,是发自内心的政治与经济诉求。中非建设命运共同体具有坚实的基础。中国精神、中国速度、中国故事在非洲深入人心。世界向东看,非洲最积极。
对非关系是中国对外关系的重要组成部分,对华关系是非洲对外关系中最积极最活跃的因素。中非合作论坛是中非合作的最高形式和最有效的合作机制,务实性使之充满活力,与一些只尚空谈甚至陷于激烈争吵不欢而散的峰会形成鲜明对照。非洲国家和人民对9月北京峰会寄予重大期待在情理之中。中非关系发展符合时代潮流,还会向前发展。
(作者系中国驻中非共和国前大使)







