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点线面结合推进能源合作
2017年06月08日 09:28 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:朱雄关 字号

内容摘要:因此,在推进“一带一路”能源合作时,应采取点线面相结合的方法,做到保点、通线、构面,通过以点串线、连线成面,最终实现能源合作的整体推进。因此,在“一带一路”建设中,我们应将这些重要的节点作为能源设施互联互通前期建设的重点,并通过与港口城市合作、共建自贸区等方式建设以能源为重点的工业港区,发挥其在能源运输中的重要保障作用,打造区域能源贸易中心和能源共同储备基地。构建合作面依据“一带一路”不同区域的油气资源禀赋、形势特点,积极采取针对性措施,通过能源利益点、能源运输线的连接与共同建构,形成以俄罗斯、中亚、中东、非洲为主的区域性能源合作面,保障我国能源供给安全。

关键词:能源合作;油气;中亚;北极;保障;能源安全;能源运输;航线;中国能源;俄罗斯

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  “一带一路”沿线与中国能源合作的国家数量多、地域分布广,从空间上看是点、线、面有机结合的大系统。点线面三者相辅相成,互相关联。因此,在推进“一带一路”能源合作时,应采取点线面相结合的方法,做到保点、通线、构面,通过以点串线、连线成面,最终实现能源合作的整体推进。

  确保利益点

  “一带一路”沿线有很多国家、城市和港口对于确保中国能源稳定和可持续供给作用重要,这些地方有的油气资源富集,有的地处油气运输必经之路,是保障中国能源安全利益的关键区域。

  一是能源运输的关键点。中国在进行海外能源贸易和运输过程中,存在着多艘船只必须经过或实施海陆转运的重要港口,它们是我国能源运输的关键节点。如缅甸的皎漂港、巴基斯坦的瓜达尔港、孟加拉国的吉大港、阿联酋的富查伊拉港、俄罗斯的扎鲁比诺港和新加坡港等。因此,在“一带一路”建设中,我们应将这些重要的节点作为能源设施互联互通前期建设的重点,并通过与港口城市合作、共建自贸区等方式建设以能源为重点的工业港区,发挥其在能源运输中的重要保障作用,打造区域能源贸易中心和能源共同储备基地。

  二是能源合作的突破点。“一带一路”沿线的油气国家有的与我国有着良好的能源合作基础和经验,有的虽有合作,但合作力度与其油气资源不够匹配,而有的国家则是新近崛起的能源富集区域,之前与我国并没有太多的能源合作历史,彼此间的能源合作有待突破。从目前看,需要重点突破的主要有伊朗、尼日利亚、莫桑比克和北极周边国家。这些国家具有巨大的油气资源生产和出口潜能,与我国有着良好的合作潜力,是“一带一路”能源合作应予以重点突破,并建立稳定和可持续能源战略合作关系的重点区域。

  三是能源战略的支撑点。“一带一路”沿线的一些国家和重要岛屿不仅对于保障我国国防安全和海外利益具有非常重要的战略意义,而且对于保障我国能源运输安全具有十分重要的地缘意义。如斯里兰卡、马尔代夫、伊朗、埃及以及中国东海的钓鱼岛,南海的中沙群岛、南沙群岛等岛屿。在“一带一路”建设过程中,中国应采取租借相关国家港口、合建产业园区等方式加大合作力度,发挥其在我国油气运输和海外利益拓展的保障基地作用。

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