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2021年正值中国共产党成立100周年,也是“两个一百年”奋斗目标的交汇点。回溯百年党史,从战胜帝国主义侵略到成立中华人民共和国,从制定改革开放政策到党的十九届五中全会,中国的国际地位不断提升,中华民族日益走近世界舞台的中央。在此过程中,中国共产党对外交往的实践也在进行不断探索,与时代同向同行。
多领域对外交往取得辉煌成就
新中国成立以来,经过“和平共处”、“和平发展”及“中国特色大国外交”等不同阶段,中国共产党逐渐探索出全方位、宽领域、多层次的政党外交新格局,对外交往取得了举世瞩目的成就。
在经济合作领域,中国共产党与其他国家政党积极开展治国理政经验交流,致力于参与全球经济治理。2021年,在世界经济论坛“达沃斯议程”对话会上,习近平主席强调了“推动世界经济动力转换、方式转变、结构调整”的重要性,并提出国际社会应促进“权利平等、机会平等、规则平等”,从而“克服发达国家和发展中国家发展鸿沟”。在与世界其他国家执政党的高层互访与对话中,中国共产党将深化贸易往来、相互投资、金融合作与加快基础设施建设等经济合作事务提升为党际交流的关键议题,全方位推动亚洲政党国际会议、中国共产党与世界政党高层对话会等多边党际合作平台建设。作为世界上最大发展中国家的执政党,中国共产党积极与亚非拉发展中国家政党分享脱贫攻坚的经验,从而在新冠肺炎疫情持续蔓延、世界正经历百年未有之大变局之际,相互支持、相携前进,共同推动全球经济迈上新的复苏和增长之路。
在安全合作领域,通过党际交往,习近平主席倡导的“新国家安全观”“新亚洲安全观”“核安全命运共同体”等新理念得以不断深化。中国共产党在中俄执政党对话会、中国—阿拉伯国家政党对话会等政党间对话合作平台上,积极同世界各国政党就维护国家安全、推动地区和平与稳定、携手反对恐怖主义等议题开展对话交流。在国际形势风云变幻、全球性挑战与日俱增的背景下,支持国际刑警组织在反恐、打击网络犯罪、打击新型有组织犯罪领域的联合行动,维护以联合国为核心的国际体系,从而促进国际安全治理,促进世界和平发展。
在气候合作领域,习近平主席曾在2015年巴黎气候变化大会上,提出“各尽所能、合作共赢”“奉行法治、公平正义”“包容互鉴、共同发展”的全球气候治理理念。近年来,中联部在同冰岛、希腊、德国、法国、意大利、新西兰、老挝、埃及等国家政党交流时,多次表达中国共产党坚持绿色发展理念、推动中国生态文明建设、动员更多国家参与落实《巴黎协定》的意愿。在党中央、国务院的正确领导下,经过各地区、各部门和各单位的共同努力, 中国植树造林与治理空气污染取得的进步位居全球首位;设立气候变化南南合作基金、构建“一带一路”绿色发展国际联盟,为全球气候治理提供了有效助力。
对外交往的鲜明特色
在中国共产党成立百年之际,总结其对外交往经验不难发现,中国共产党人探索出不同于西方的独特外交理论体系,彰显出自身的鲜明特色。
第一,坚持独立自主与和平发展的基本原则。自成立之日起,中国共产党以争取民族独立和人民解放、维护国际环境的公平正义为己任。新中国成立后,中国共产党不忘初心,对内聚焦高质量自主发展,对外倡导与世界各国的友好合作。基于爱好和平的传统文化与饱受外来侵略之苦的历史经历,中国共产党坚定不移地践行和平共处五项原则,以及“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”等党际关系四项原则,与国际社会开展良性互动,积极推动相互尊重与合作共赢的新型国际关系构建。
第二,坚持与时俱进与灵活创新的基本方法。中国共产党成立至今,国际形势发生了翻天覆地的变化。在坚持独立自主基本原则、不断总结历史经验的过程中,中国共产党以辩证思维和创新精神应对中国面临的机遇与挑战。冷战结束后,国际秩序和政党格局重新组合。在此背景下,中国共产党在坚持和完善中国特色社会主义制度的同时,贯彻新的外交理念,超越意识形态差异,与世界其他国家政党求同存异,从而为中国的发展创造了良好的国际环境。近年来,“中国威胁论”与“中国崩溃论”等不实言论甚嚣尘上。为应对国际形势的新变化,中国共产党打破国际社会的一些思维定式,不断开拓进取,提出“新型政党关系”“新型大国关系”“亲、诚、惠、容”等新理念与新举措,积极倡导和推动构建人类命运共同体,以实际行动为世界和平与发展作出新的贡献。
第三,坚持有所作为与义利兼顾的基本理念。作为世界最大发展中国家的执政党,中国共产党不仅努力捍卫国家安全和利益,也培养了开阔的国际视野与大国责任担当。一方面,中国积极参与多边事务,在自身发展的同时,不忘惠及其他国家,从而以担当有为的姿态推动人类社会共同进步。2017年,习近平总书记在中国共产党与世界政党高层对话会上倡议,世界各国政党同中国共产党一道,“为世界创造更多合作机会,努力推动世界各国共同发展繁荣”。无论是2015年中国在也门撤侨行动中协助近300名外国公民安全撤离,还是2020年以来中国向超过150个国家提供抗击新冠肺炎疫情的医疗援助,均彰显了中国共产党义利兼顾、弘义融利的道义观和责任观,以及作为世界最大发展中国家执政党的担当。另一方面,中国坚持共商共建共享的全球治理理念,主张各国政党无论大小强弱一律平等,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,旨在推动国际秩序与国际体系朝着更加公平合理、普惠包容的方向发展。
百年征程中,中国共产党不断创新对外交往形式与方法,为全球治理体系改革贡献着中国智慧,也为世界和平发展贡献了中国力量。
(张楚楚,复旦大学国际关系与公共事务学院副研究员;孙德刚,复旦大学国际问题研究院研究员)

