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内容提要:乌克兰危机后,北约对俄战略立场、路径以及范围等多方面都发生了较大变化,俄罗斯被视为敌手,被施以多种手段,双方斗争范围有所扩大。北约对俄战略的变化产生了诸多问题,主要包含北约对俄战略出现逻辑矛盾、北约无法去除各安全体的矛盾、受到俄罗斯反制、受欧洲内部安全环境影响、为美国外交左右等。未来北约对俄战略在短期内不会发生逆转,长期则会重回地缘政治轨道,欧洲安全架构将出现分治趋向。
关键词:北约 欧洲安全 俄罗斯 乌克兰危机
作者介绍:王秋怡,外交学院国际关系研究所博士后,主要研究美国外交与国际关系;许海云,中国人民大学历史学院教授,主要研究北约、冷战史等问题。
* 本文为国家社科基金项目“冷战后欧洲安全架构的多元化模式研究”(17BGJ049)的阶段性成果。
新世纪以来,北约与俄罗斯竞争与对抗关系出现新态势,双方竞争不仅包括北约东扩与俄罗斯的反制,还包括双方就南奥塞梯与阿布哈兹主权展开间接交火,欧美等国对俄经济制裁与俄罗斯的反制裁,北俄双方围绕克里米亚与东乌克兰归属争端等。此外,北约与俄罗斯还在叙利亚隔空交火,双方以各自的方式向土耳其施加影响,双方围绕“中导危机”互相指责,彼此就《伊核协定》展开抵近较量等。在诸多对抗因素中,乌克兰危机就北约对俄安全战略的影响最为深刻。作为北约对俄安全战略的一个转折点,乌克兰危机是冷战后北俄关系由缓转厉的关键所在,也是北约对俄安全战略从单边消融转向全面敌对的重要节点。北约秘书长斯图尔滕贝格(Jens Stoltenberg)在一次讲话中指出,“2014年是北约历史、欧洲历史的关键年。因为在这一年发生了两件事,其一是俄罗斯非法吞并克里米亚,这是二战后首次出现一个国家抢占或吞并另一个国家部分领土。其二就是俄国人通过支持并且保持军事存在,使东乌克兰变得动荡。”对乌克兰危机后北约对俄战略变化进行归纳总结,并在此基础上揭示北约对俄安全战略演变的进程及存在的问题,有助进一步探知该战略的未来走势,并分析其在未来欧洲安全秩序建构中的所发挥的作用。

