党的十八大以来，习近平总书记着眼实现“两个一百年”奋斗目标，提出一系列外交新理念新主张新倡议，形成和确立了习近平新时代中国特色社会主义外交思想即习近平外交思想。习近平外交思想贯穿着历史唯物主义和辩证唯物主义思想，蕴含着中华优秀传统文化哲学思想，在准确把握中国发展的历史方位和世界发展大势的基础上提出了百年未有之大变局、人类命运共同体、全球伙伴关系、共建“一带一路”等新理念，深刻揭示出中国特色大国外交的本质要求、内在规律和前进方向，极大丰富了中国外交和国际关系理论。

　　一、对国际形势与未来发展的新判断：百年未有之大变局

　　2018年6月，习近平总书记在中央外事工作会议上发表重要讲话，指出“当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡”。十九大报告再次提出：“当前，国内外形势正在发生深刻复杂变化，我国发展仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。”“战略机遇期”是几届中国领导人纵观过去、当下与未来的历史演进、把握各种国际现象的“本质和全局”、冷静分析我国在世界格局演变中的地位和作用而作出的战略判断，它不仅反映了中国对国内外发展形势的看法，更体现了党和政府把握国内国际两个大局、抓住发展机遇的战略自信。

　　当前，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，第四次工业革命方兴未艾，人类在享受高度发达的物质文明的同时，也面临气候变化、生态环境恶化和恐怖主义等全球性问题的威胁。习近平总书记指出, “当今世界正处于百年未有之大变局，这是任何国家都无法回避的”，“我们面临着难得的历史机遇，也面临着一系列重大风险考验”。

　　“百年未有之大变局”包含着政治、经济、科技发展所引发的世界结构性发展趋势的“变局”。大变局中蕴含了由不稳定性、不确定性上升而引发的“乱局”。在世界各国面对这一“变局”与“乱局”感到迷茫之际，习近平总书记的重要论断为国际社会观察世界形势发展变化、准确全面把握时代主题提供了新的理论视角，同时也对我们深化认识和抓住用好“重要战略机遇期”指明了方向。

　　二、全球治理与人类共同发展理念的新建构：人类命运共同体

　　自从党的十八大明确提出倡导人类命运共同体意识以来，习近平总书记在多个场合强调：人类生活在同一个地球村，日益成为你中有我、我中有你的命运共同体，没有哪个国家能够独自应对人类所面临的各种挑战，世界各国需要开展全球性协作，共同构建人类命运共同体。

　　构建人类命运共同体思想是对全球化时代西方全球治理理念和政治经济制度的超越。全球化本质上是世界范围的互动体系，其最重要的原动力是资本对利润的追求和对市场的开拓。在国际层面，国家间的政策协调又远远跟不上全球化进程，结果导致1997-1998年的亚洲金融危机和2008年的世界金融危机。西方的治理理念、体系和模式暴露出种种弊端，美欧等西方国家为全球治理提供公共产品的动力和意愿明显不足，各国赖以生存发展的国际秩序和国际体系面临瓦解风险。

　　构建人类命运共同体是对中国外交实践以及国际关系理论的新发展。当今世界，以中国为代表的新兴市场国家快速崛起，不断改变国际力量的对比，也日益重塑国际关系理论。面对百年未有之大变局，习近平顺应时代潮流，在继承和发展新中国各个时期重要外交思想的基础上，借鉴国际关系理论和实践成果（譬如欧盟和东盟等区域共同体），提出了构建人类命运共同体这一新理念，为陷入迷茫的国际关系和纷争不已的世界各国指明了共同发展、共同进步、共同安全、共同繁荣的前进方向和现实路径。

　　构建人类命运共同体思想体现了习近平外交思想融通中外、兼济天下的世界情怀以及中国将自身发展同世界发展相统一的全球视野与大国担当。这一思想立足于中国传统文化的天下观，融通马克思主义和国际关系的共同体思想实践，继承新中国的外交实践精华，为国际社会提供了重要的公共产品，并通过“亚洲命运共同体”“中拉命运共同体”“中非命运共同体”“中阿命运共同体”“上合命运共同体”以及“中柬命运共同体”“中老命运共同体”“中缅命运共同体”等多边和双边的实践，得到了包括联合国在内的国际社会的认同与肯定，正逐步发展成为国际关系交往的基本原则，被学界评价为非西方世界提出的一种新的秩序观、价值观乃至哲学思想。

　　作为人类命运共同体的首倡者，中国正在稳步发挥构建人类命运共同体的引领作用。通过创新国际合作机制，中国同国际社会一道共同推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展，将人类命运共同体这一理念转化为人类共同的价值观或信仰。

　　三、全方位外交新布局：全球伙伴关系

　　所谓伙伴关系，是国家间为寻求共同利益而建立的一种合作关系，是一种互不以对方为敌、平等而相互尊重、互不干涉内政、相互寻求共同的政治经济利益、保持并推进双方关系发展的良好状态。伙伴关系没有国家联盟或是同盟那样的合作强度，但比普通的国家间关系更为密切，对于当事国而言，是在建构一种长期、互补、对等的协作关系。伙伴关系是冷战后国家间关系发展的一种趋势，自1993年中国与巴西建立第一个“战略伙伴关系”起，“伙伴关系”这一概念被中国用于定位双边关系。随着中国外交布局日益完善，建构全球伙伴关系成为中国全方位对外合作的重点任务和构建人类命运共同体的政治保障，也为国家间的交往之道提供了新的选择，对国际合作、一体化理论进行了有益的补充。

　　中国建立的伙伴关系包括合作伙伴、建设性合作伙伴、全面合作伙伴、战略伙伴、战略合作伙伴、全面战略合作伙伴等，有着不同层次、性质和功能上的区分，意味着与不同国家间关系的亲疏远近。

　　十八大以来，习近平总书记着眼世界各国相互依存日益加深的时代潮流，指导外交战线各部门推动构建新型国际关系，推进与不同类型国家关系全面发展，以更加积极的姿态打造覆盖全球的伙伴关系网络。十九大报告对中国外交作出了顶层设计：“中国积极发展全球伙伴关系，扩大同各国的利益交汇点，推进大国协调和合作，构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架，按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系，秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。”

　　中国在处理国际关系、构建全球伙伴关系网络的过程中，始终秉持合作共赢的理念。中国在处理国际关系时摒弃过时的零和思维，不追求你少我多、损人利己，更不搞你输我赢、一家通吃，而是坚持合作共赢，努力扩大同各国的利益交汇点，这是对“只有永恒的利益，没有永恒的朋友”等西方国际关系理念的超越，有助于推动各国走出一条结伴而不结盟、合作而不对抗的国与国交往新道路。

　　四、全方位对外开放的新模式与国际合作的新平台：“一带一路”

　　习近平总书记准确把握中国对外开放的新趋势与国际合作的新需求，在2013年提出建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”合作倡议。“一带一路”不仅是我国今后相当长时期内对外开放与对外合作的管总规划，也是推动构建人类命运共同体的重要实践平台。

　　首先，“一带一路”建设是在新的历史条件下中国实行全方位对外开放的重大举措和各国互利共赢的重要平台。“一带一路”建设有利于整合各参与国的产能、技术、资金、资源和市场优势，在更大范围开展更深层次的互利与区域合作，不仅为中国的改革开放和持续发展提供新动力，也为世界经济增长提供新动能。

　　其次，“一带一路”建设是克服经济全球化负面效应，为发展中国家争取更多发展空间的重要平台。中国的“一带一路”建设，会让国际经贸投资体系更加公正、合理和包容，在更大的合作平台上，促进资源更加有效地配置，推动发展中国家间以及同发达国家间的经济合作，为发展中国家争取更多发展空间。

　　再次，“一带一路”建设是推动构建人类命运共同体的重要实践平台。“一带一路”是顺应全球化的历史大潮，引导世界各国探索相互尊重、相互支持、共担风险、共克时艰、互利共赢的新路，最终形成更为公正合理、更能得到广泛认同并使各国人民普遍受益的国际关系新体系。

　　最后，“一带一路”是对国际关系理论与实践的重大创新。“一带一路”既是中国自身全方位开放和对外合作的总体布局，也是中国向国际社会提供的公共产品。通过推进“一带一路”，中国发挥了负责任大国作用，为全球治理体系改革和建设贡献了自己的智慧和力量。

　　五、结语

　　习近平外交思想是在中国进入伟大民族复兴的关键历史阶段，从新时代中国外交的实践中产生的重大理论成果，是新中国七十年外交理论与实践的结晶，是新时代中国对外工作的根本遵循和行动指南。中国领导人深刻把握中国和世界发展的百年未有之大变局，提出推动构建人类命运共同体，倡导共建“一带一路”，引领全球治理体系变革，体现了全人类共同价值的追求，指明了国际社会的前进方向，对中国和平发展、世界繁荣进步具有重大而深远的意义，也为国际关系理论发展贡献了中国智慧。

　　（作者单位: 华东师范大学国际关系与地区发展研究院；国防科技大学国际关系学院。《国际问题研究》2020年第2期。中国社会科学网 蔡毅强/摘）