目录

　　“习近平外交思想” 研究

　　1 “双循环”新发展格局与中国对外战略的升级 ………… 钟飞腾

　　37 中国外交官职业化与中国特色大国外交 ………………… 王春英

　　65 从“客场”到“主场”：国参与联合国教科文组织实践的变化 …………………… 谢喆平　宗华伟

　　95 国际法治、国际法律秩序变革与中国的角色——兼及世界贸易组织的危机与改革 …………………… 肖冰

　　125 主导权、制度负外部性与亚太地区的经济制度竞争——以 TPP与RCEP为例………………………杨　慧

　　“双循环”新发展格局与中国对外战略的升级

　　钟飞腾

　　摘要：在当前国际形势下，中国发展战略调整与对外政策的关系正重新受到关注。中国政府强调，要立足新发展阶段，以新发展理念加快形成“双循环”新发展格局。新发展格局从过去倚重国际大循环转向平衡国内循环和国际循环，同时更加重视国内市场需求这个战略基点。本文认为，人均GDP是研判发展阶段的最关键指标。中国提出新发展阶段，正是立足于人均GDP连续两年突破1万美元并将很快成为高收入国家这个趋势。不同的发展阶段需要不同的发展战略。中国不会转向进口替代战略，而将更加侧重运用20世纪80年代后期以来的内生增长理论。中国已经从“小国经济”转变为“大国经济”，具有改变比较优势的能力.随着新发展格局的逐步形成，中国对外战略将更加重视安全与发展的关系，并将出现五种明显的变化：第一，内政对对外政策的影响力相对下降，两者的分离性将增强；第二，中国生产和消费并重的特色将影响对外关系中的身份定位；第三，发展中国家和新兴市场在中国对外政策中的地位有更大的上升空间；第四，经贸模式和规则更有利于发展中国家和新兴市场；第五，“全人类共同价值”将成为中国对外政策的价值支撑。

　　关键词：双循环 新发展格局 中国对外战略 大国经济 经济增长 内生增长理论

　　基金项目：本文得到国家社会科学基金重大项目“东北亚命运共同体构建：中国的思想引领与行动”(项目编号：18ZDA129）和中宣部“宣传思想文化青年英才”项目的支持。

      作者简介：钟飞腾，中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员。

　　中国外交官职业化与中国特色大国外交

　　王春英

　　摘要：外交官的职业化是中国外交事业取得辉煌成就的重要组织保障，也是中国特色大国外交的重要人才支持。新中国成立后，随着中国外交的展开，外交官的职业化进程随之开启，并在改革开放的时代背景下取得了长足的进步，出现了大批职业外交官，为改革和建设事业营造了良好的外部环境。中国外交官的职业化，是在中国特定的国情之下适应中国对外交往而展开的，有着自己鲜明的特色，主要体现在具有高度的政治性、适度的开放性和德才兼备的用人标准诸方面。在新时代，要切实践行习近平外交思想，推进中国特色大国外交，构建人类命运共同体，就必须加强外交官队伍建设，实现国际规范与中国特色、政治性与专业性的有机统一，不断提升职业化水平。

　　关键词：外交官制度 外交官职业化 中国特色大国外交 公务员制度 国际规范

　　基金项目：本文是中央高校基本科研业务费课题“中美外交制度比较研究”、北京市与中央在京高校共建项目“当代外交理念和体制的调适与转型”的阶段性成果。

      作者简介：王春英，外交学院外交学与外事管理系教授。

　　从“客场”到“主场”：中国参与联合国教科文组织实践的变化

　　谢喆平　宗华伟

　　摘要：当前，中国对国际组织的重视程度日益加深，而联合国教科文组织是研究中国参与国际组织的一个重要观察点。作为第一会费大国，中国在该组织的大会提案数量并未呈线性增长，而是呈历时性波动，甚至出现下降趋势。这与将中国与国际组织的互动关系归纳为阶梯式递进“阶段论”的既有理论解释和研究结论不符。国际实践理论从惯习和场域互动角度，将实践行为置于中心，对中国的实践逻辑与策略选择进行分析，可为提案数量的波动与下降提供一种解释。中国提案数的下降，一方面说明存在以国际组织本体为实践场域的“客场”型在场实践，也存在以国内空间为实践场域的“主场”实践，另一方面说明出现了基于“国内重心”策略的从“客场”到“主场”的实践场域转移。场域转移的择地实践逻辑体现了中国近年来参与国际组织的一种重要思路，也与国际组织的政治化和平权机制导致的大国困境有关。

　　关键词：中国 联合国教科文组织 国际实践理论 国际组织 实践场域 提案实践

　　作者简介：谢喆平，清华大学教育研究院副研究员；宗华伟，北京大学2019级博士研究生、中国联合国教科文组织全国委员会秘书处二级调研员。

　　国际法治、国际法律秩序变革与中国的角色

　　———兼及世界贸易组织的危机与改革

　　肖　冰

    摘要：当前，以世界贸易组织为代表的一系列重要国际组织的法治根基正遭到前所未有的严重侵蚀，“规则导向”的功能机制不断失灵、失序，国际法治陷入全面倒退乃至存亡危机。基于立场、利益和政治经济体制的差异，美欧等西方发达国家将改革中所涉及的诸多矛盾聚焦于中国。法律秩序守恒与求变的表里结构及其互动规律表明，变革图存势在必行。当代国际秩序的建构与维护得益于国际社会的法治追求。国际体制的组织化、法治化发展，特别是其司法化进程，更显著提升了国际法治的强度与刚性。与此同时，受制于无政府社会“平权”结构下的权力羁绊，特别是大国权力遏制，国际组织法律体制的运行实效仍然有限。对于处在当代国际法律秩序变革中心的中国而言，因应变革既要坚定法治化的方向和立场，也需进一步明晰如何看待和运用国际法的基本理论问题。唯有正确认识国际法的价值取向与利益需求、多元价值冲突以及守成与变革之间的关系问题，方能妥善把握国际法运用中的科学性与选择性、主权平等的实质与形式、民主正当性与改革实效性以及国际道义与国家利益的各自边界及取舍问题，推动国际法治重回正轨、创新发展。

　  关键词：国际法律秩序 国际法治 国际组织 世界贸易组织 中国 全球治理

     作者简介：肖冰，东南大学法学院教授。

　　主导权、制度负外部性与亚太地区的经济制度竞争

　　———以TPP与RCEP为例

　　杨　慧

　　摘要：国家间以地区制度为平台和工具的竞争是亚太地区经济制度构建和演进的重要动力。TPP与RCEP两大巨型区域自贸协定不仅在提出与推进的时间和空间上呈现出动态耦合，并且在成员构成、议程设置、规则设定等制度设计要素方面，均表现出明显的排他性和异质化，因而成为近年来国家间以地区制度为平台进行竞争的典型案例。国家间围绕TPP与RCEP展开的竞争，既是冷战结束后地区经济一体化进程中“东亚”与“亚太”路径之争的产物，也是2008年以来地区实力结构变动和大国战略竞争背景下美国、中国、日本、东盟等地区主要行为体推动地区经贸制度形态竞争性演进的新发展。地区制度设计主导权在制度分配中的零和收益属性及其约束和同化功能，是相关行为体主动引发TPP与RCEP之争的首要动力。同时，在制度负外部性的作用下，各方争取主导权的努力又触发了彼此间的被动防御性反应，刺激了国家间以TPP和RCEP为平台的竞争得以延续。

　　关键词：国际制度竞争TPP RCEP 制度主导权 制度负外部性 自由贸易协定 亚太地区

　　基金项目：本文是国家社科基金重点项目“全球治理新态势与中国全球治理能力建设研究” (项目编号：20AZD105)的阶段性成果。

      作者简介：杨慧，山东大学政治学与公共管理学院博士研究生。