近日，证监会频频开出巨额罚单，处罚市场操纵行为，显示出监管层对严重违法行为的零容忍态度。那么，资本市场操纵手段有哪些新特点，证监会在监管执法中有哪些新变化，又面临哪些新挑战？记者对此进行了采访。

　　处罚力度和数量不断增加

　　近日，因操纵“铁岭新城”“中兴商业”股票，朱康军被处以没收违法所得约2.678亿元，并处以约2.678亿元罚款的行政处罚。

　　根据处罚决定书，在操纵“铁岭新城”和“中兴商业”两只股票过程中，朱康军先后控制40多个账户，集中资金优势、持股优势连续买卖，并在其控制的账户之间交易，影响两只股票的交易价格和交易量，分别获利约1.797亿元和8802万元。

　　3月30日，证监会对鲜言操纵“多伦股份”行为作出处罚，没收违法所得5.78亿元，并处以28.91亿元罚款。总计超过34亿元的巨额罚单，在A股历史上很是罕见。

　　此外，今年证监会还公布了另外两宗较为典型的操纵市场案件，即唐汉博等跨境操纵“小商品城”案和唐汉博等操纵“同花顺”等股票案，两案罚没款合计逾12亿元。

　　证监会执法人员介绍，证监会2013年作出3份处罚决定，2014年是8份，2015年是17份，2016年是23份，而今年仅前4个月，就已经达到11份。不仅处罚案件数量不断增加，量罚尺度也在不断加大。在有违法所得的案件中，根据违法情节的严重程度，证监会采取了“没一罚一”到“没一罚五”的量罚尺度。

　　市场操纵手法花样翻新

　　据介绍，以前，国内市场操纵行为从“建仓—拉升股价—出货”的操纵，到蛊惑交易操纵、抢帽子交易操纵、尾市交易操纵，再到近几年来的虚假申报型操纵、信息型操纵、跨市场型操纵、技术优势型操纵逐步出现，操纵手段大有“推陈出新”之势，旧的操纵模式在不断消亡，新的操纵模式在不断进化。

　　证监会执法人员介绍，近年查处的操纵案件，既有公司操纵，也有个人操纵；既有单独操纵，也有合谋操纵，如涂忠华等操纵“九鼎新材”“新海股份”案；既有股票操纵，也有债券操纵；既有做多获利型操纵，也有做空获利型操纵；既有使用自有实名账户操纵，也有使用借用的或管理的账户操纵，如骄龙资产管理公司控制“骄龙1号资产管理计划”等账户操纵“广汽集团”案。