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为发展中国特色世界水平的现代教育提供制度支撑
2017年10月16日 09:49 来源:中国教育报 作者:朱永新 字号

内容摘要:《意见》特别把解决人民群众关心的教育热点难点问题作为改革的主要目标,再一次落实了总书记的承诺。

关键词:教育;发展;中国特色;世界水平;制度

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  为发展中国特色世界水平的现代教育提供制度支撑

  ——《关于深化教育体制机制改革的意见》的学习体会

 

  《意见》特别把解决人民群众关心的教育热点难点问题作为改革的主要目标,再一次落实了总书记的承诺。把更好的教育作为让人民拥有更美好生活的基础,显示了以习近平同志为核心的党中央不忘初心的教育使命感。

  教育是强国之道。中华人民共和国成立以来,经济上取得了世人瞩目的腾飞,教育也在持续发展中不断回应着祖国和人民的要求。

  在党的十九大即将召开前的关键时期,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化教育体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),并要求全国各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这里至少释放了两个重要信号:其一,以习近平同志为核心的党中央高度重视教育问题。其二,教育改革需要进一步深化,需要集中攻坚、综合推进、重点突破,需要推动各项政策措施实实在在落地,增强人民群众的获得感,为接下去的经济转型、科技创新、文化繁荣、民生改善、社会和谐,提供更有力的支撑,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,奠定坚实的基础。

  承诺

  人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标

  2012年11月15日,习近平在党的十八大刚刚当选总书记,参加十八届中央政治局常委与中外记者见面会时讲了一段铿锵有力又情深意长的话。他指出,我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。这段话,可以视为以习近平同志为核心的党中央,把人民对美好生活的向往看作中国共产党奋斗的根本目标,把更好的教育看作美好生活最重要的前提条件。

  5年后的2017年7月26日,习近平总书记在讲话中再次强调,经过改革开放近40年的发展,我国社会生产力水平明显提高;人民生活显著改善,对美好生活的向往更加强烈,人民群众的需要呈现多样化多层次多方面的特点,期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。可见,教育问题时刻为习近平总书记所牵挂,人民群众对于美好生活的向往时刻为总书记所牵挂。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终没有忘记自己的承诺,始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置,始终把办人民满意的教育作为工作的基本要求,全面深化教育领域的综合改革,先后出台了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》《乡村教师支持计划》《关于加快发展现代职业教育的决定》《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》等一系列文件,中央深化改革领导小组也把教育改革作为改革的重要内容深入推进,教育公共服务水平和教育治理能力进一步提升,中国特色社会主义教育制度体系进一步完善,教育发展水平上了一个新的台阶。

  教育问题,是牵一发动全身的综合问题。从总体而言,真正形成科学合理的教育体系结构,不是一日之功。当下,区域教育还不平衡,人民群众对教育的满意程度有待继续提升,教育改革的空间仍然很大。《意见》的出台,明确了我国深化教育体制机制改革的主要目标是,到2020年,教育基础性制度体系基本建立,形成充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制,人民群众关心的教育热点难点问题进一步缓解,政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会有序参与、各方合力推进的格局更加完善,为发展具有中国特色、世界水平的现代教育提供制度支撑。《意见》特别把解决人民群众关心的教育热点难点问题作为改革的主要目标,再一次落实了总书记的承诺。把更好的教育作为让人民群众拥有更美好生活的基础,显示了以习近平同志为核心的党中央不忘初心的教育使命感。

  《意见》不仅在教育体制机制改革的目标方面做了规定,更在具体的工作内容方面做了规范。如针对学生课业负担过重的问题,《意见》明确要求合理设计学生作业内容与时间,提高作业的有效性。针对社会反响强烈的学生放学以后没有人管的问题,《意见》要求各地建立健全课后服务制度,鼓励各地各校根据学生身心发展特点和家长需求,探索实行弹性离校时间,提供丰富多样的课后服务”。针对各种补习班泛滥成灾的问题,《意见》提出要规范校外教育培训机构,严格办学资质审查,规范培训范围和内容,营造健康的教育生态。《意见》还特别强调要营造良好的社会环境和教育氛围,“大力宣传普及适合的教育才是最好的教育、全面发展、人人皆可成才、终身学习等科学教育理念”“实施消除大班额计划”“着力提升乡村教育质量”“多措并举化解择校难题”,等等,反映了党中央想人民所想,急人民所急,面对教育中的老大难问题迎难而上的勇气和决心。

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