气候政策制定应融纳更多社会科学视野

　　自1988年以来，政府间气候变化专门委员会（Intergovernmental Panel on Climate Change，IPCC）评估报告因其专业价值获得了越来越多的赞誉，但随着相关气候政策的出台，大家对IPCC完善政策制定也提出了越来越多的建议。

　　近日，《自然》（Nature）杂志官网发表的美国加州大学（University of California）圣地亚哥分校国际法律法规实验室（San Diego’s Laboratory on International Law and Regulation）主任戴维·维克多（David Victor）的文章提出，IPCC在政策制定过程中，应该更多地讨论有争议性的社会问题和人类行为，应邀请更多社会科学家，从社会科学的角度研究政策的制定和实施。

　　气候政策缺乏“灵魂搜索”

　　维克多说，目前，IPCC气候政策制定更倾向于达成意见一致并尽量避免冲突，大家往往关注一些比较表面化的重要问题——与气候科学相关的问题，但对于气候所带来的更深层的社会问题，却并没有给予足够关注。当前，许多提议都指明，IPCC的政策研究和制定需要做出根本性的调整。

　　“报告制定的基本流程和时间是相对稳定的，但一些微小的调整也在出现，比如涵盖了一些更加尖锐的话题。但从管理层面来讲，社会视角的欠缺造成IPCC行动缓慢。在过去的25年里，IPCC出台的气候政策缺乏‘灵魂搜索’（soul searching，更为真挚的自我反醒反思），意见分歧、优柔寡断和琐碎的程序等成为人们对IPCC越来越尖锐的评估和评价。”维克多说。

　　政策制定对接社会科学有其必要性

　　“加入更多的社会科学家有一定的困难，但绝非不可行。尤其是在改变当前IPCC面临的一些有争议的话题及解决其制定政策出现无力感时，更多社会学科和社会科学家的参与会对其有所帮助。”维多克认为，IPCC应该进行改革，尤其在考虑如何与社会科学进行对接的层面上。社会科学领域的政治学、人类学等，都是与气候变化这一命题紧密相关的学科，在呼吁全球合作如联合应对环境变化、做到更大范围内有效减排的行动中，发挥着重要作用。