图为纽约大学的一处建筑。韩显阳摄

图为哈佛大学教师在为中国官员、学者授课。 资料照片

　　自1979年1月建交以来，中美两国经过共同努力，两国官方教育交流与合作稳步发展，民间交流日趋活跃，规模日益扩大，领域不断拓宽。教育交流与合作已成为两国文化交流的重要组成部分。 

　　6月23日至24日，中美双方在华盛顿共同举办第六轮中美人文交流高层磋商。在教育领域，双方就“巩固中美两国政府间的教育政策交流”“设计实施新的引领示范性项目”“继续实施好中美教育交流的重要合作项目”“支持中美在多个领域开展形式多样的教育交流活动”“支持两国教育机构高水平战略合作，推动人才培养和合作办学项目”五个方面共达成43项合作共识。仔细研究这些项目，不难发现，交流对象涵盖学生、教育工作者、政策制定者等不同群体，交流形式从互访、留学、研修、游学到互设机构、合作办学等，交流机构也已超越教育部门，发展成为跨领域、跨产业合作。

　　A 从高层互访到民间交流 

　　中美两国建交伊始，邓小平与时任美国总统卡特签订了《中华人民共和国政府与美利坚合众国政府科学技术合作协定》。在该协定的框架内，1985年7月两国签署《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府教育交流合作议定书》，成为两国教育交流的指导性文件。1990年、1993年、1995年、1998年，该议定书先后4次续签。2000年3月，我时任教育部部长陈至立与美国教育部部长赖利分别代表两国政府签署《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府教育交流合作协定》。2006年4月该协定续签，此后每4年续签一次。2006年11月，中美《关于进一步扩大教育合作与交流的谅解备忘录》同意两国在教育高层磋商机制、语言教学、高层次人才联合培养和联合科研以及基础教育领域进一步加强合作。这一备忘录的签署，标志着两国教育合作与交流迈上一个新台阶。

　　如果说，上述协议与备忘录为两国教育交流、合作奠定了坚实基础的话，那么两国教育界高层保持的频频互访所起的作用则是沟通信息、及时梳理，为具体工作的开展指明方向。2005年7月，我时任教育部副部长陈小娅访问美国，出席了中美第三次基础教育论坛、美国州教育委员会年会、美国州长协会年会并顺访纽约市教育局、旧金山和犹他州教育厅、杨伯翰大学和纽约市的中小学。通过这次访问，中美正式开始在中小学科学（物理、化学、生物）和数学领域的教育交流与合作。2006年11月，时任美教育部部长斯佩林斯和国务院助理国务卿鲍威尔率领的美国高等教育代表团一行31人来华访问，中美双方在清华大学组织召开了“中美大学校长圆桌会议”。斯佩林斯还在北京师范大学做了题为“二十一世纪高等教育的重要性”的演讲。

　　此轮磋商中，“巩固中美两国政府间的教育政策交流”成为中美在教育领域达成合作共识的第一个部分，其中的三项具体内容，即继续执行中美教育部合作执行计划，举办2015年中美教育部部际磋商、规划本年度两国教育合作交流项目和活动，继续举办中美省州教育厅长对话，推动中美省州层面的教育政策与实践交流，都将进一步推动、完善两国教育交流机制。