2015年议会选举的结果显示,正发党、共和人民党、民族行动党和人民民主党都通过10%的议会门槛,因而造成了“悬置议会”的局面,这也给土耳其政府的顺利组阁带来了一定挑战。

　　7月29日,土耳其总统埃尔多安对中国进行了为期两天的访问。在中土关系因土耳其反华示威遭受冲击之际,埃尔多安此次访华备受关注。而学者也将目光再一次投向土耳其政坛。在6月7日进行的土耳其议会选举中,目前的执政党正义与发展党(AKP,以下简称“正发党”)获得40.87%的选票,取得全部550个议会议席中的258个,共和人民党(CHP)获得132个议席,民族行动党(MHP)获得80个议席,人民民主党(HDP)获得80个议席。由于未能达到全部议席半数的276个,正义与发展党将无法单独组阁,这也标志着该党连续13年一党单独执政的历史走向终结。为了更好地了解此次选举的背景和影响,我们有必要对土耳其政党格局的现状及其历史演变进行归纳和总结。

　　从一党制到多党制　　

　　土耳其的政治是一种政党政治。在当前的土耳其社会权力结构中,政党是政府和普通民众之间的重要连接纽带,政党进入权力中心都需经过选举才可,也正是这一点,使得土耳其与其他的中东国家有了制度上的区别。不过,土耳其从一党制到多党制的转变也不是一蹴而就的,其间不断经历反复和歧路,时至今日仍然处于民主化的整固阶段。

　　在一党制时代(1923—1945),土耳其政治基本上处于凯末尔及其领导的共和人民党的控制之下。不过,作为凯末尔主义者进行民众动员以及传播改革理念和思想的工具,共和人民党并没有凌驾于国家之上,而是仍然处于国家统治之下。虽然凯末尔为了疏解民众的不满情绪,分别在1924年和1930年做了两次民主化的尝试,但由于担心反对党会赢得民意并进而终结共和人民党的政治权力,因而在短暂的实验后就迅速取缔了反对党。因此,凯末尔时代的土耳其政治体制是法国的共和主义和奥斯曼帝国的威权主义的集合体。

　　二战之后,民众和部分政治家开始对威权主义的政治体制有所不满,加上外部又面临苏联的威胁,因此,出于平息国内不满情绪和寻求西方援助的需要,时任共和人民党主席伊斯麦特·伊诺努总统决定进行政治民主化改革。1945年11月1日,伊诺努在大国会议会中做如下发言:

　　“原则上,共和国时期一直都在维护民主特征的存在。独裁是绝对不可接受的,这不符合土耳其民族的特性,也是对她的伤害。我们唯一的缺陷是没有其他政党来面对执政党。执掌权力者曾经对这样的尝试进行过鼓励,但不幸的是,由于国家出现的反动力量,两次这样的尝试都失败了。然而,国家需要在自由和民主的正常氛围下建立另一个政党。”

　　伊诺努还进一步鼓励共和人民党党内持不同意见者不在党内建立派系,最好是公开活动。在此番表态下,1946年1月7日,以杰拉勒·巴亚尔(Celal　Bayar)为首的反对者建立了民主党(DP),希望两党能像美国的共和党和民主党一样进行公开的、文明的竞争。事实上,巴亚尔在建党之初也表示对共和人民党的尊重。例如,巴亚尔在民主党的党纲提交政府批准之前就先交到了伊诺努手中,而后者也只在国家的世俗主义性质、外交政策和基础教育等方面提出了保留意见。