关闭中非共和国边界 从国际援助部队撤军 乍得“关门”折射中非乱局

　　中部非洲的乍得和中非共和国两国最近发生严重龃龉。乍得总统伊德里斯·代比12日宣布，将关闭乍得南部与中非共和国之间的边界，代比发表声明说：“对于任何想携带财产回国的乍得人，我们都将打开边界。除这种情况外，任何人都不允许跨越边界，直至中非共和国危机解决。”

　　维和中卷入当地冲突

　　联合国人权机构证实，一些乍得军人3月末在中非首都班吉郊区向平民开枪，造成30人死亡、300多人受伤。乍得先是否认，随后于今年4月16日从驻扎中非、由非盟主导的国际援助部队撤出全部850名乍得官兵。

　　其实，乍得此举实在是出于无奈。乍得虽然是维和部队成员国，但对中非内战的立场并不中立，秘密支持中非前穆斯林反政府武装“塞雷卡”，导致常驻中非的乍得平民和军人遭到了中非基督教“反巴拉卡”组织的袭击，迄今已有67名乍得人在中非被杀，数十个乍得家庭前往乍驻中非使馆寻求庇护。

　　在常驻中非的非盟国际援助部队中，乍得士兵伤亡的比重最大。乍得官兵对此“义愤填膺”，早就寻机报复。根据联合国的调查，驻扎在中非首都班吉的乍得士兵上周末在一个集市开枪扫射中非民众，有目击者称，在枪击发生时，许多中非民众慌不择路、四散奔逃，但乍得军人毫不留情，仍不分青红皂白地连续射击。联合国一些人权组织对此颇有微词，闹得乍得灰头土脸，这就是乍得政府撤出军队和关闭边界的主要原因。

　　其实乍得军队是援助中非国际部队(共6000人)的主力之一，乍得军队撤离有可能削弱在中非维护稳定的法国及非盟的军事部署。法国外长法比尤斯称，“乍得士兵是优秀的士兵，希望撤军不是乍得的最终选择”。而潘基文也希望乍得军队重返中非继续执行联合国维和使命。

　　卢旺达悲剧或重演？

　　乍得关闭国际边界和撤军是对中非共和国乱局的一个折射。中非内乱的根源是当地基督教徒与伊斯兰教徒之间的冲突。基督教徒在中非现有人口中占有80%的优势，但两大宗教冲突持续不断，导致中非长期动荡，政变和武装冲突时有发生。去年3月，穆斯林反政府武装联盟“塞雷卡”武力推翻了同样通过政变上台的前总统博齐泽。随后，“塞雷卡”领导人多托贾中止宪法，解散议会，自任过渡国家元首。但去年底中非内战再起，超过一半的人口需要紧急人道救援，近100万人流离失所，甚至出现了人吃人惨剧。多托贾已无力掌控大局，被迫流亡贝宁，旋即基督教徒与伊斯兰教徒之间的武装仇杀愈演愈烈。

　　中非邻国和近邻的内乱也同样带有明显的种族和宗教冲突特征。三年前，与中非接壤的苏丹共和国因基督教徒和伊斯兰教徒的冲突被分裂成北苏丹（苏丹共和国）和南苏丹共和国。而苏丹西面的达尔富尔冲突又是黑人部落与阿拉伯人之间的暴力争斗。中非和乍得的西部近邻、尼日利亚的“博科圣地”恐怖势力已蔓延到尼日尔、乍得和喀麦隆的边界。联合国则更担心中非内乱会导致许多大规模杀伤性武器流入刚果（金）、刚果（布）和喀麦隆，导致后三国反叛势力再起。尽管援助中非的国际部队有6000人（其中法军2000人），但中非的暴力冲突仍未得到有效遏制。中非东与苏丹交界，南和刚果（金）接壤，北同乍得为邻，西面与喀麦隆、尼日利亚临近。这些邻国同样面临政治动荡、教派冲突不断的问题，各国反政府势力相互策应，敌友关系长期易位、错位，中非脆弱的乱局与周边国家“交叉传染”。人们十分担心20年前卢旺达大屠杀的悲剧在中部非洲重演。

　　联合国秘书长潘基文非常担心中非乱局的发展，因为向东是苏丹和南苏丹的对垒以及达尔富尔乱局，而向西则是尼日利亚日益猖獗的“博科圣地”极端组织，刚果（金）乱局尚未完全平复，整个中部非洲纵横1000万平方公里和包括2.5亿人口的地带如果出现大乱，会对整个非洲的安全和发展造成严重后果，非洲经济腾飞进程也将被延误。 本报记者 周戎