今年5月14日至15日，100多个国家和国际组织的政要、官员及嘉宾带着对美好世界的期许来到北京，参加由中国举办的“一带一路”国际合作高峰论坛，共商人类和平发展大计。峰会的帷幕虽然已经落下，却给人们留下了隽永的精神成果。“一带一路”倡议自习近平主席于2013年提出之后，逐渐从理念转化为行动，从愿景转变为现实，取得了丰硕的成果。

　　站在人类共同发展的高度，从理论和实践的层面对“一带一路”的内涵和前景进行讨论和展望，有助于我们认识中华民族走向伟大复兴的现实路径，理解中华文明无可替代的当代价值，坚定中国道路的信心与决心。

　　全球治理需要转换视角

　　近30年来，经济全球化极大地促进了世界经济的发展，世界各国各地区日益形成一个紧密联系的整体。然而，全球化一方面通过贸易、金融和资本不断分化、消解各国政府手中的权力，打破了民族国家业已形成的边界；另一方面，南北发展差距的扩大促使发展中国家的大量劳动力涌入发达国家，由此带来了严重的经济难民、宗教冲突等问题。

　　近代民族国家本质上是基于民族身份认同而形成的空间型政治组织，国家对主权的坚持使国际市场缺少一个能界定权利边界、维护市场秩序的最终裁判，世界也不存在一个向发展中国家提供足够发展援助的转移支付体系。于是，过度强调市场竞争只会导致国家间发展鸿沟日益扩大。

　　尽管一些国际组织为跨国协调提供了制度化平台，但国家主权让渡的有限性决定了全球问题将长期存在。统计显示，从1986年到2014年，世界10个最富国家与10个最穷国家的人均GPD之比由125倍上升到218倍，国家间贫富差距的扩大是显而易见的。

　　一言以蔽之，在政府缺位的市场里，公共物品的供给始终面临不足的状况，基于国家间政治的全球治理模式存在着结构性缺陷。在这一背景下，人们陷入了对民族国家能力的信任危机。这一状况迫使人类超越西方理论对国际合作的理论阐释，将理论视角从国家转变到超国家组织上来。

　　“一带一路”倡议因应了全球政治经济重心向西太平洋地区转移的历史趋势，是中国改革世界政治经济秩序的有益尝试，彰显了中华民族在建设人类命运共同体的历史进程中的责任与担当。

　　全球治理的中国优势

　　当今世界不乏谋求改革的声音，而改革尤其需要新的思维和新的模式。中国提出的“一带一路”倡议和实践行动，在很大程度上主动应对了当前全球治理的缺失，并以新的模式和理念为广大发展中国家提供区域和全球性公共产品。一方面，这显示了中国主动承担大国责任的积极作为，另一方面，这也是中国努力改革全球治理的尝试。只有具备一定的物质和精神条件，一个国家才能对人类作出重大贡献。“一带一路”方案浓缩了中国30多年的改革开放经验和五千多年的文明智慧，多种独特优势决定了中国有能力为各国走出全球治理的现实困境作出表率。

　　一是中国的地理优势。优越的地理条件使中国成为东亚文明中心和国际舞台的主角。广袤的土地是孕育伟大民族与伟大文明的摇篮，中国地处温带季风区，创造了辉煌的农业文明；中国位于最大陆地和最大海洋之间，能兼顾海陆优势，这种独特的区位是中国获取国际政治影响力的重要因素，也是能对世界历史持续产生影响的基本条件；中国具有自成一体的地理结构，尽管历史上时有短暂的分裂，最后都复归统一，大一统格局是中国历史的主流。

　　二是中国的发展优势。中国已经建立起世界上最完整的制造业体系，正从深加工阶段向技术集约化阶段过渡，几乎能以全球最低成本向沿线国家提供其工业化所需的产品，这使中国成为“一带一路”沿线国家在现代化过程中几乎唯一可以倚重的大国。