【财新网】（记者 李雨谦）中国人口增长红利已经结束了。中国社会科学院副院长蔡昉称，“十三五”时期，中国的潜在增长率将进一步下降至6.2%。中国可以通过改革获得红利，提高长期经济增长速度。

　　在11月19日“2014凤凰财经峰会”上，蔡昉表示，新常态首先是经济增长速度的新常态。2010年，中国劳动年龄人口停止增长，人口抚养比从那之后开始迅速上升，从降到升是非常短暂的。“因此，中国可能减速的可能性比日本还大一些、还陡峭一些。”

　　蔡昉建议，中国必须借助技术创新、生产率提高等获得新的经济增长源泉，把经济增长的政策力量放在改革释放供给潜力上，才可能避免日本的错误。

　　他以日本为例。日本在1975年之前，人口结构是完全按照有利于经济增长的方向变，劳动年龄人口增长，人口抚养比下降。因此，在之前的20年里，日本经济可以达到9%以上的增长速度。

　　在1975年，日本劳动年龄人口停止增长，但人口抚养比没有下降也没有上升，稳定在一定的水平上，高达20年。因此，它的增长速度也自然的降下去，大概3.5%到4%之间。

　　但是1990年之后，日本的人口抚养比迅速提高，出现“失去的20年”。“日本的问题在于，从一开始没有看到是因为人口红利完了。”

　　对于当前推断经济增速的方式，蔡昉表示，现在也比较流行的是趋同法，即假设中国是一个发展中的、特定发展阶段的经济体，因此很自然会和历史上特定时期的其他发展经济体相比较。

　　按照这种推算，中国可能处在东亚某些国家和地区的上世纪50年代、60年代，甚至70年代，而相应的这些经济体在达到同样的发展阶段以后，可能继续保持了20年的比较高的经济增长速度，因此得出结论说中国还可以保持这样的速度。

　　蔡昉认为，这种方式问题在于只把人均GDP当做划分经济发展阶段的惟一标准，而后起国家，尤其是东亚国家在赶超经济体的时候，它的后发优势其实更多体现在人口红利上。因此，当把中国的人口变化的特定转折点和其他的经济体做比较的时候，就不会得出是其他经济体的50年代、60年代或者70年代了，而要大大靠后。

　　他举例说，当前中国人口转变的发展阶段，也就是劳动年龄人口开始减少、人口抚养比开始上升，这些都是不利于经济增长的因素。中国目前出现的这种状况相当于日本的1990年，相当于韩国的今天，韩国的人口转变跟中国几乎是同步的。

　　“在这种情况下，就不可能再与韩国上世纪70年代后还有什么样的经济增长速度来比较了。” 蔡昉说。■