摘要：我国高等职业教育经过几十年的快速发展，取得了有目共睹的巨大成就。但是，在看到成绩的同时，更应该清醒地意识到高职教育面临的挑战，如高考人数下降，教学水平低，学生实践能力不强，素质教育、能力培养不足等。为此提出对策：改善环境，提升高职教育层次和社会地位；拓宽领域，满足不同阶层对职业教育的需求；增强学生可持续发展能力。

　　关键词：高等职业教育，可持续发展，机遇和挑战，发展途径

　　伴随着我国高等教育由精英教育向大众化教育阶段的快速转变，高等职业教育作为高等教育的一种新的教育类型，经过三十多年的调整、变革、重组，不断探索，得到了重大的发展。目前，高等职业教育已占据我国高等教育的半壁江山，不但满足了广大适龄青年进入高等学校接受教育的愿望，也为社会各行各业提供了急需的高技能实用型技术人才，为我国国民经济发展作出了巨大贡献。虽然我国的高等职业教育取得很大成绩，但是面对社会和国民经济发展的新形势，高等职业教育如何由数量发展、规模扩张，向内涵建设、质量提高方面转变，即高等职业教育的可持续发展，还有许多问题值得我们思考[1]。

　　一、高等职业教育可持续发展面临的机遇和挑战

　　1.高等职业教育可持续发展面临的机遇

　　高等职业教育之所以出现如此好的发展局面，与国家对高等职业教育高度重视是密不可分的。目前我国高等教育发展迎来了三个“前所未有”的发展机遇：一是国家的重视前所未有，二是国家的资金投入前所未有，三是高等职业教育的发展速度和规模前所未有。为了大力发展高等职业教育，国家有关部门先后出台和发布了一系列法律法规和政策文件，如1996年《中华人民共和国职业教育法》、1998年《中华人民共和国高等职业教育法》、2004年《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》、2006年《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革发展的意见》、2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010～2020)》等，都为高等职业教育发展指明了方向，并提供了强有力的政策和制度保障。

　　社会需求为高等职业教育发展提供了外部动力。普通高等学校培养的毕业生，虽然他们的基础理论知识比较全面扎实，但他们动手能力和实际操作能力较弱，普遍存在“眼高手低”、“进入角色慢”的问题。相比之下，高等职业技术院校毕业的学生具有独特的优势，他们是国家一线生产、建设、管理服务急需的技术应用型、技术技能型、实际操作型的高技能人才，他们对自己的未来工作角色有准确的定位，上手快、适应性强，符合用人单位的需求，因此，就业率高，深受企业欢迎。

　　面对高等职业教育发展的大好机遇，各高职院校都有清醒的认识：要充分抓住高职教育发展的良好机遇，制定规划，优化资源，提高教学质量，谋求发展，增强竞争能力。结合学校所在区域的经济特点，结合国民经济行业特征，办出特色鲜明的高等职业教育，使高职教育由粗放型、规模性、向内涵型、质量型转变。这是高等职业教育发展的内在动力[2]。

　　2.高等职业教育可持续发展面临的挑战

　　在看到高职教育快速发展取得成绩的同时，我们更应清醒地认识到高等职业教育面临的挑战。

　　第一，现在社会上家长和学生对高等职业教育还存在比较严重偏见，认为高等职业教育是“差生”的教育，是低人一等的教育；经常听到有的老师或家长对学生说：“要不再好好学习就让你去上高等职业学校”；有的学生根据自己的兴趣选择上了高等职业学校，但是家长羞于在同事面前提起，怕面子不好看：这些是高等职业教育缺乏吸引力的具体表现。

　　第二，生源的竞争使高职教育面临极大的生存压力。高等职业教育不但和普通本科教育进行竞争，要和中等职业教育、成人教育、函授教育争夺生源。为了争夺生源，各类学校都大力宣传，展示自己的优势和特色，提出优惠条件吸引考生；同时随着适龄入学人数的减少，进入高职院校的人数也在逐年减少，学校只能通过降低分数来保证生源：这些对高职教育可持续发展带来挑战。

　　第三，部分高职院校，面对快速发展变化的经济形势及各行业对高技能人才需求的变化，缺少准备，不能及时应对，办学理念滞后，办学模式陈旧，教学质量不高，学生实际动手能力不强，缺乏办学特色，在激烈竞争环境中，必然处于劣势。如不能迅速变革、奋起直追，必将被淘汰出局。

　　第四，有好教师才有好大学。一所大学教师整体水平的高低决定了学校整体发展水平，该道理同样适用于高职院校。然而，高职院校教师队伍水平状况令人担忧，他们素质参差不齐、来源复杂：有的是从高校毕业分配来的本科生或研究生；有的是从职校、技校中专合并而来的；有的是从中学转过来的；还有的是从企业调入的。高职教育对任课教师有较高的要求：他们不但要有专业理论知识，还要有实际工作经验；不但能胜任课堂理论教学，还要能够进行生产实习、实践指导。可是在高职院校这样的教师不多。

　　二、高职教育的可持续发展的有效途径

　　1.改善环境，提升高职教育层次和社会地位

　　近些年来，党和国家非常重视高职教育的发展，有关促进高职教育发展的法律法规不断出台和完善，财政投入的力度不断加大，高职教育条件得到一定改善，高职教育的地位有了一定的提升。但是高职教育在社会上还处于较低的地位，与世界上一些国家相比还有较大差距。

　　第一，要消除社会、家长、学生及教育系统内部对高职教育存在的严重偏见，把尊重生产一线劳动者作为社会与教育的基本美德，努力提升一线劳动者的社会地位，增加一线劳动者的收入。有些苦、脏、险的行业和岗位的收入要高于其他行业和岗位，使他们有尊严地工作和劳动。树立一线劳动者在人民大众心目中的良好形象，形成全社会热爱劳动、尊重劳动的良好氛围，只有这样才能增强高职教育的吸引力。

　　第二，改变唯学历与文凭是举的人才评价模式，变学历和文凭优先的评价标准为注重能力优先的评价标准。现行人事制度太过于夸大学历文凭的作用，忽视实际工作能力、创新能力。21世纪的职业教育是创新的教育。苏霍姆林斯基认为：“在学生的脑力劳动中，摆在第一位的不是背书，不是记住别人的思想，而是自己进行思考”[3]。教育首先是教会学生怎样学习，以便在他们离校后能继续学习。日本的丰田公司人才评价模式很值得我们学习：进入公司的员工无论是专科生、本科生还是研究生，在实际工作考核评价中，学历一律忽略，只看工作能力、工作表现、工作业绩，工作能力强、表现突出、业绩优良，就提拔、重用，和学历、文凭毫无关系。

　　第三，完善职业教育层次，满足社会各方面需求。随着社会进步和国民经济发展，高职教育应紧跟时代步伐，不断满足学生自身发展需求和企业对人才的需求。现行高职教育层次单一，已满足不了时代的要求，因此，本科层次甚至研究生层次的职业教育将是必然趋势[4]。但是我国各地区经济发展水平差异较大，对人才的需求有较大差异。各地区职业教育发展水平也有较大差异，各院校办学水平参差不齐。这就要求国家有关教育部门，调查研究、实事求是：在经济发达地区，对高技能人才有较大需求地区，高职院校办学水平较高的专业开设本科层次职业教育，满足社会对人才的需求。

　　2.拓宽领域，满足不同阶层对职业教育的需求

　　有关资料显示，我国在校高中生人数和参加高考人数在2008年达到最大值后，就开始一路下滑，此种趋势将延伸到2018年。生源总量的减少，必将对高职教育的生存和发展构成严峻的挑战。

　　第一，要千方百计扩大招生来源，保证招生人数不明显减少。我们现在的高职院校在校生主要是高中生，高中生源已没有增加的余地，而“三校生”在高职学生中所占比例很小，因此“三校生”生源大有文章可做。可根据社会需求和学校的实际情况，在相关专业扩大招收“三校生”的数量，使他们有进一步学习深造的机会，同时也拓展了生源渠道。另外，在办学条件较好的高职院校开办“中职本科”模式，积累经验，逐步推广。随着经济全球化，教育国际化，我们也可考虑吸收国际生源。

　　第二，非学历教育、岗位培训应成为职业教育的重要内容之一。参考国际上职业教育发展比较好的国家，他们的做法和经验很值得我们借鉴和学习。新找到工作的需要择业培训，在职的需要技能提高培训，转换工作的需要转岗培训，这些都为高职院校的拓展生源、健康发展提供了机遇。

　　3.高职教育的可持续发展最终是学生的可持续发展

　　高职教育培养对象是学生，高职教育的发展依赖学生，如果高职院校毕业后进入社会的学生，素质高、能力强，有发展后劲，为社会所欢迎，就能为学校赢得信誉，就会有更多的企业到高职院校要人，同时也就会有更多的人报考高职院校，这样高职教育也就有了广阔的未来。

　　如果要达到上所述那样的理想状态，就要求高职教育培养的学生有较好的可持续发展能力。可持续能力应包括职业适应能力、继续学习能力和创业创新能力。职业适应能力要求学生对自己所选择的职业岗位尽快熟悉并能进入角色，用自己所学习知识和掌握的技能开始工作，熟悉工作特点和程序；对遇到的问题能设法克服和解决；同时学会与同事协调配合，共同努力战胜困难完成工作任务。继续学习能力，要求毕业后的学生，面对日新月异的科学技术、知识更新前所未有的形势，树立终生学习的理念，根据自己所学专业结合工作性质和要求，制定学习目标，选择合适的学习内容，合理安排学习计划，采用科学的学习方法，持之以恒，刻苦学习丰富自己，以适应当前的工作要求，同时也为未来发展奠定坚实的基础。创业创新能力的培养是学生可持续发展的重要保证。为了更好地培养学生创业创新能力，高职院校应创新观念，创新教育教学方法，开设创业创新课程，创办创业创新实训基地，培养学生的创新品质，如好奇心、探索精神、冒险精神，使学生不但能就业更能创业，不但能应用也能创新[5]。

　　参考文献：

　　[1]肖兆飞.职业院校学生可持续发展能力维度构建及培养思考[J].职教论坛，2013(11)：7-9.

　　[2]曹叔亮.高职院校内涵建设、要素分析与内在逻辑[J].职教论坛，2013(10)：39-41.

　　[3]白雪燕.运用现代化教育思考提高职校生创新能力[J].职教论坛，2013(8)：49-51.

　　[4]任君庆，王琪.发展本科层次职业教育、历史考察、现状分析和路径[J].职教论坛，2013(4)：53-55.

　　[5]张立新.以创造力为核心的高职学生培养策略研究[J].职教论坛，2013(14)：23-25.

　　（作者单位：辽宁科技大学应用技术学院）