有政党就有政党生活。一般而言，政党生活包括政治生活、组织生活、文化生活等方面，其中政治生活是核心。全面从严治党要以严肃党内政治生活为基础。

　　党内政治生活具有多方面的功能。党员的党性锻炼、党性修养和政党的正常运行、健康发展，离不开严肃的政治生活。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风，就有什么样的领导班子、党的组织，就有什么样的党内政治生活生态。严肃的党内政治生活对党员具有教育、改造、管理、监督作用，既是党组织教育管理党员的平台，也是党员进行党性锻炼、党性修养的载体。严肃的党内政治生活对领导班子具有能力提升、权威维系功能，领导班子决策的科学化、民主化与党内政治生活状况直接相关。严肃的党内政治生活对党的组织具有凝聚、激励、引领功能，是增强党的组织吸引力、战斗力的重要基础。严肃的党内政治生活对于全党具有统一意志、统一步调、维护团结的作用，有利于塑造政党形象，提升政党领导能力与执政水平。党内政治生活与党内政治生态密切相关，严肃的党内政治生活是优化党内政治生态的前提条件，优化党内政治生态也是严肃党内政治生活的首要目的。严肃的党内政治生活，是中国共产党先进性和纯洁性的重要表征，也是中国共产党区别于其他政党的显著标志。正因为如此，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中强调：“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”

　　时代发展呼唤新的党内政治生活准则。随着改革深入和市场经济发展，党内政治生活中开始滋生新的问题。自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行，随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化蔓延，政治规矩、政治纪律未能有效落实，“圈子文化”“江湖文化”流行，缺乏建立在党性原则基础上的团结统一等，侵蚀党的肌体，损害党的形象，既不利于党的领导能力和执政水平提高，更危及党的执政基础和执政安全。在此背景下，制定新的党内政治生活准则，强化党内监督，成为严肃党内政治生活的内在要求。党内政治生活的特殊功能与严肃党内政治生活的历史经验、现实诉求，使党内政治生活准则的制定成为必要。