党中央提出的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》在指导思想中明确提出,“坚持以马克思列宁主义”和中国特色社会主义理论体系为指导,努力构建中国特色新型智库体系。坚持把马克思主义作为指导思想,其中重要的一点就是贯彻马克思主义“改变世界”的理论旨趣,以这一理念引领智库建设,充分发挥中国特色新型智库的功能和作用,提升党和政府治国理政的能力,切实改善社会生活。中国特色新型智库的使命、宗旨与马克思主义“改变世界”的理论旨趣具有内在一致性,强化这一认识,有助于提升运用马克思主义指导智库建设事业的自觉性。

　　中国特色新型智库建设的背景、实质与宗旨

　　“问题是时代的呼声”。当代中国,全面深化改革进入深水区,经济社会发展进入新常态,全面建成小康社会进入决定性阶段,改革发展稳定难题和复杂性的全球性问题日益呈现,破解这些问题需要决策科学化和国家治理能力现代化,需要发挥中国特色新型智库在决策咨询方面的重大作用。特别是随着市场化改革进程的深入,市场主体与政府间的博弈态势形成,社会利益主体和价值观念日益多元化、复杂化,这些都使得政府制度决策、配置资源时面临的环境更加复杂。因此,党和政府破解现实重大问题的决策需求加大,中国特色新型智库发展进入新阶段。

　　智库的一般界定是:为政党和政府公共决策提供决策咨询服务的学术研究共同体机构,在政府与智库互动的过程中,智库提供的是政策思想、专业知识、评价建议;而政府则是公共决策和行动方案需求者和消费者。智库是一国软实力的重要组成部分,在现在国家决策中发挥着重要作用。

　　“中国特色新型智库是以战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学民主决策为宗旨的非营利性的研究咨询机构”。除了具有智库的一般特征和功能外,还具有新的特质与宗旨:中国特色是指中国特色社会主义道路,中国特色新型智库的指导思想是中国特色社会主义理论,行动立场是人民大众,其所提供的公共决策与咨询也应符合中国特色社会主义道路、符合中国的国情。新型智库是与传统智库相区别的,传统智库扎根于传统社会和封建制度,新型智库则生成于现代社会和我国社会主义现代化建设的新时期,智库之“新”在于“破旧立新”,直面新问题,其宗旨和使命,就是破解当代社会全面深化改革和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”进程中的一系列重大难题,推动党和国家决策科学化、治理能力现代化,为时代问题的解决注入强大动力。