[摘要]在市场经济体制下，如何将贫富差距限制在一个合理的、具有激励作用的范围内，是一个全球各国都没有解决的世界性难题，而社会主义的本质就是共同富裕，人民共享发展的成果。新中国的经济发展史，是国家为加速工业化而不断探索能够与之相适应的经济体制的历史，而其中的收入分配制度则同时包含着两个目标：一是现有制度能够保障有足够的积累可以投入到经济发展中去，二是实现社会主义的共同富裕目标。在发展是硬道理和加快工业化这个大前提下，改革开放之前是在高积累和按劳分配两个基本政策下，实行高度平均的基本生活保障。而在改革开放以来的30多年里，特别是在1992年确定市场经济改革目标后，其政策目标是：既要通过保证资本的收益以提高积累和鼓励投资，加快经济发展；又要增加人民的流动性收入，并将贫富差距控制在一定范围内，以保证内需和社会的安定。在进入21世纪后，在全面建设小康社会目标下，党和政府将消除贫困、缩小收入差距和扩大公共产品供给和均等化作为实现共同富裕的近期目标。

    [关键词]共同富裕 收入分配 缩小收入差距 脱贫攻坚
    [作者简介]武力，中国社会科学院当代中国研究所研究员（北京 100009）。

    [基金项目]本文为国家社科基金重大委托项目“改革开放历史经验研究”（2015MZD009）阶段性成果。
 
    从1949年中华人民共和国建立至今，我国的收入分配制度随着经济体制的变迁，经历了一个“否定之否定”的螺旋式变化，即从新民主主义经济体制下的多种分配方式并存（1949-1956），通过社会主义改造，转变为计划经济体制下的单一的按劳分配（1957-1978），又从单一的按劳分配转变为社会主义市场经济体制下的按要素分配。1949-1978年这个时期，是以社会主义工业化为目标的计划经济建立和实施高积累政策时期。这个时期又可以分为两个阶段：1949-1956年为新民主主义和向社会主义过渡阶段，在单一公有制和高积累政策下，实行形式单一的按劳分配，居民的财富占有高度均等化。1979-2017年这个时期，是通过改革开放加快经济发展和建立健全市场经济体制时期，随着工业化和市场化的同时快速推进，收入分配不仅形式多样化，内容也变成按要素分配，私人之间的财富占有差距扩大。2005年以后，特别是十八大以来，党和政府加大了调控初次分配、扩大二次分配的力度，并制定了2020年“整体脱贫”的目标和具体措施。