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进一步释放改革红利 简政放权正当其时
2014年03月03日 12:57 来源:人民网 作者:夏晓伦 字号

内容摘要:2013年经济发展的成就来之不易,更为难得的是,这些成绩是在我们没有采取大规模的刺激政策,而主要是靠改革、靠搞活微观来释放市场的内生动力所取得的。

关键词:红利;改革;释放;审批制度改革;民间投资

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  原标题: 进一步释放改革红利 简政放权正当其时

  “2013年经济发展的成就来之不易,更为难得的是,这些成绩是在我们没有采取大规模的刺激政策,而主要是靠改革、靠搞活微观来释放市场的内生动力所取得的。”国务院参事室特约研究员姚景源表示。

  改革是中国最大的红利。简政放权正是激发市场、社会创造活力最直接的改革举措。

  去年3月17日,十二届全国人大一次会议闭幕后,李克强总理在回答记者提问时表示,市场能办的,多放给市场,社会可以做好的,就交给社会,政府管住、管好应该管的事。

  国家行政学院教授许耀桐等受访专家认为,过去一年,新一届政府将机构改革与职能转变、简政放权有机结合,以行政审批制度改革为“敲门砖”和“突破口”,改革成效正在显现。

  以“多设路标,少设路障”为原则,去年仅中央层面就取消下放了300多项行政审批权,取消范围广、“含金量”较高,使企业投资自主权极大地提高。

  部署公司注册资本登记制度改革,取消最低注册资本金限制,将企业年检制度改为年度报告制度,放宽经营场所登记条件等等,使民间投资更加活跃。截至去年11月底,全国民营个体企业登记数增加了37%,带动了民间投资以23%左右的速度增长。

  全国人大代表、娃哈哈集团公司董事长宗庆后在接受采访时表示,各行各业的审批事项太多了,限制了企业的发展,实际上亦阻碍了国家经济的发展。党中央、国务院提出审批制度改革确实很英明,抓住了发展经济的命脉。

  中国社科院教授邹东涛认为,目前我国经济增长面临下行压力,而推动中国经济增长的传统要素,如人口红利、全球化红利、传统工业化红利等正在衰减,过多依靠政府主导和政策来拉动经济增长的方式难以为继,因此,必须通过进一步释放改革红利促进经济增长,行政审批制度改革无疑是释放改革红利的关键点。

  在国务院取消和下放行政审批权的引领下,各级政府和主管部门也自上而下启动了简政放权的改革。

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