民法典，是一国社会生活的百科全书，承载着一个民族的生活方式、价值取向。

　　“在21世纪编纂中国民法典，就要有新世纪的特征，就要从中国的土壤中生长出适合中国国情的制度。”中国人民大学法学院教授王轶说。

　　作为民法典的开篇，民法总则通篇贯穿着创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，体现着鲜明的时代特征和中国特色。

　　巩固改革成果的新要求

　　村委会、居委会是我国基层群众自治组织，承担着繁重的社会治理职能。为履行职能，村委会、居委会常常“出面”与其他民事主体签订合同，比如农村修路，需要村委会与施工队签订施工合同；社区绿化，需要居委会与设计院签订设计合同。虽然合同上盖有鲜红的公章，但过去，在现行民法通则中，村委会、居委会不是法人，其签订的合同效力如何，在法律上没有明确定位。

　　“村委会、居委会没有法人地位，与其发生民事关系是存在一定风险的。”王轶说，如果合同不能履行，谁来承担违约责任？是村委会、居委会，还是村委会主任、居委会主任，抑或是全体村民、居民？

　　此次民法总则的制定，明确了农村集体经济组织、村委会、居委会等组织的法人地位。其可以从事为履行职能所需要的民事活动，并以其全部财产独立承担民事责任。

　　在制度设计方面，民法总则坚持从中国实际出发，充分体现中国特色，保留了个体工商户和农村承包经营户的民事主体地位。

　　“这样规定，巩固了改革开放的成果，有利于保护市场主体进行民事活动的安全、稳定。”王轶说。

　　为适应社会组织改革发展要求，民法总则还进一步完善了法人制度，增加了非法人组织类型。个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等，为非法人组织，虽然不具有法人资格，但却能够依法以自己的名义从事民事活动。

　　贯穿绿色发展的新理念

　　“取之有时，用之有节”。人与自然和谐共生，不仅是中华民族优秀传统文化理念，也是人类可持续发展的必然选择。作为指引民事活动的基本法，民法总则在确立基本原则时，将绿色原则上升为民法的基本原则，使绿色发展理念贯穿民法总则始终。

　　民法总则第九条规定，民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。

　　“这与传统民法相比，是一大创新，是当今人类社会面临的共同问题和解决之道在民事立法中的体现。”全国政协社会和法制委员会驻会副主任吕忠梅说。

　　理念是行为的先导，原则是制度的根基。民法总则规定绿色原则，不仅是价值宣示，更为民法总则具体制度设计乃至整个民法典编纂提供了理念指导。