内容提要:随着社会主义市场经济的发展,传统的计划慈善体制被打破,慈善呈现出自由而多元的特点。中国现实社会中存在两类慈善:一是纯粹的慈善,二是带有功利倾向的慈善。为了促进慈善事业的健康发展,既能坚守慈善的伦理本质,又能更好地获取发展的动力,须要对我国慈善事业进行分类。对于不同类型的慈善,要运用有针对性和层次性的引导方式。必须坚持社会主义核心价值观引领我国慈善事业的发展;固守慈善的伦理本质,倡导纯粹的慈善理念;强化企业家的责任意识,提升企业慈善的道德境界;重视慈善法律法规建设,保障慈善走向法治轨道。

　　关 键 词:慈善/慈善动机/纯粹的慈善/功利倾向的慈善/道德价值导向

　　标题注释:国家社会科学基金一般项目“慈善伦理的文化血脉与价值导向”(14BZX101)。

　　作者简介:刘妍,(1983- ),女,博士,上海应用技术大学马克思主义教育部讲师,研究方向:中国特色社会主义道德建设,经济伦理(上海 201418)。

　　　慈善作为第三种分配方式,在缩小贫富差距、推动社会公平、促进社会和谐等方面发挥着积极的作用。当前,企业和企业家慈善作为中国慈善事业发展的重要力量,其带有功利性的慈善动机引起公众的广泛质疑,人们不断质疑企业和企业家慈善行为的正当性。如何在坚守慈善伦理本质的基础上,鼓励更多的企业加入慈善行列?如何处理好慈善事业理想与现实的矛盾?这是本文要解决的中心问题。

　　一、 慈善事业发展的伦理困惑

　　慈善是人类最古老的思想和行为之一。中国慈善思想源远流长,并深植于中国优秀传统文化之中。早在西周时期中国就设立了专门官职来施予惠政,《周礼·地官》记载:“司救,……凡岁时有天患民病,则以节巡国中及郊野,而以王命施惠”[1]28。近代中国的慈善事业经历了曲折的发展过程。直至改革开放,慈善事业在中国才得以复苏。2008年汶川地震之后,中国的慈善事业进入飞速发展的阶段,越来越多个人和团体自愿加入到慈善事业的公益活动中。截至2014年年底,全国共60万个社会组织参与公益慈善,比2013年度增长了9.7%[2]1。随着经济体制改革的不断深入,我国慈善事业的发展也呈现出一些新的特征:

　　1.和以往政府主导的单一慈善形式相比,我国的慈善组织的形式日益多样化。以2014年为例,我国60万个参与慈善公益的社会组织中,社会团体30.7万个,基金会4044个,民办非企业单位28.9万个。同时,根据统计估测有220.3万家志愿服务组织,约有1.091亿志愿者,提供了14.82亿小时的志愿服务,折算价值约为535.9亿元。[3]1-2可见,除官办慈善组织外,社会团体、基金会、民办非企业单位、个体公民都踊跃地加入到公益慈善中。慈善成为一种社会各界广泛参与的社会运动。

　　2.民间慈善组织领跑募捐市场。2013年4月20日,四川省雅安市芦山县爆发里氏7.0级强地震,造成152万人受灾,直接经济损失500亿元。全国179家基金会共募集善款(含物资)16.98亿元,其中深圳壹基金公益基金会和另外9家民间基金会,合力筹得约4.73亿元善款,接近善款总额的30%。[4]6由政府主导的自上而下的计划慈善体制,逐步被上下互动、自由而多元的公民慈善所取代,并展现出强大的生命力。这无疑是中国的公益慈善事业日趋成熟的表现。

　　3.跨界合作模糊了商业与慈善的界限。在市场思维的影响下,越来越多的商业进入公益,并将慈善公益作为企业社会责任战略的重要组成部分。这种公益与商业结盟的逻辑颠覆了传统公益慈善行业,激发了多态化生存的公益组织的活力。但这种跨界合作也使商业与慈善之间原本明晰的界限变得日益模糊。自由而多元日渐成为现代慈善发展的鲜明特征。

　　4.企业捐赠是慈善捐赠的主要来源。在各类慈善组织中,企业可以说是现代慈善事业发展最重要的主体。无论是捐款捐物还是组织慈善公益活动,企业所呈现的能力和影响力都要远超个体公民。以2014年为例,当年个人捐赠量约为115.6亿元,而企业捐赠金额约为721.6亿元,约占捐赠总额的七成。[5]