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陆益龙:反思地下水资源保护
2014年07月04日 07:01 来源:《中国社会科学报》2014年7月4日第616期 作者:陆益龙 字号

内容摘要:就我国国情而言,首先要建立起节水型社会的核心制度体系,包括文化、法律、政策和实施层面的具体细则。只有通过系统的、制度的规制作用,才能形成社会合力,共同促进节水行为和用水合理化。

关键词:地下水资源;反思;保护;水资源;地下水

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    (原题:把根留住:反思地下水资源保护)

  就我国国情而言,首先要建立起节水型社会的核心制度体系,包括文化、法律、政策和实施层面的具体细则。只有通过系统的、制度的规制作用,才能形成社会合力,共同促进节水行为和用水合理化。

  水是生命之源,也是社会生活之根基。中国属于水资源短缺国家,在经济快速增长的过程中,用水需求不断上涨,水资源短缺带来的生态危机和环境问题日渐凸显。在华北和西北的干旱和半干旱地区,随着地下水的过度开采,地下水位持续急剧下降,由此造成了一些地方出现荒漠化、盐碱化、地面沉降、地下漏洞等生态环境恶化问题,严重威胁着社会生产、生活安全,以及可持续发展。

  传统工程水利向生态人文水利转变

  为何出现地下水位持续下降及其次生生态危机问题?就问题的根源而言,主要在于我们处理和应对水资源需求矛盾的理念、思路和策略及方法等方面存在不合理性。具体来说,中国经济快速增长,对水资源的需求自然会随之增加,进而水资源的短缺性加剧。以往的水利理念偏重于以经济利益为中心,即只要为了经济利益,可以随心所欲地支配、开发和利用水资源,用“人定胜天”的思想指导水利实践,而轻视甚至忽视了对有限水资源的合理配置,没有真正从社会与生态角度关注水资源保护。

  以往的水利理念注重运用工程技术造福人类,兴建大量水库。这些水库工程确实在防洪、抗旱和发电等方面给广大人民群众带来了很多福祉。但任何事物都具有两面性,水库工程技术的发展和运用如果与生态环境、社会经济的可持续发展不协调,也将给自然生态和人类社会带来不可逆的影响。

  目前,在华北、西北干旱与半干旱地区出现了大量河流干涸的趋势。这不仅是水资源问题,更意味着严重的生态危机,其次生问题如荒漠化等甚至将直接威胁人类生存。在甘肃省石羊河流域,中上游地区大量截流,导致这一内陆河断流,下游湖泊干涸,使得下游地区出现沙逼人退的局面。

  尽管导致河流断流和干涸、地下水位下降、荒漠化等生态环境问题的因素比较复杂,但面对令人堪忧的水资源局面和水环境,我们只能从自身找原因,从社会文化的角度去探寻希望之路。因此,我们需要从社会学视角对以往工程水利的理念和行为加以反思,反思以往改变河流自然状况的水利工程,是否给人类赖以生存的生态环境带来了不可逆的风险;反思在工程水利实践中,是否受人类短期发展观念的支配;反思发达的、先进的水利工程技术与德国学者贝克提到的风险社会是否有关系;反思水利工程技术应如何与人文的、生态的关怀结合起来。

  如今,传统工程水利需要向生态人文水利转变,这一转变并非指放弃水利工程,亦非否认水利工程技术的积极功能,而是指水利工程不能偏重于经济价值,而应偏重生态平衡与社会和谐,从生态学和社会学角度寻求水资源保护和生态保护,探寻人与自然、水资源与社会经济协调发展的路径。

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